Se exponen los principales rasgos que caracterizan la situación actual del empleo en Cuba, abordando los problemas específicos del empleo en el sector público, mayoritario en el país, y su evolución en los últimos años. Se destaca que a pesar de la crisis económica, el Estado ha mantenido su capacidad rectora y reguladora de la política social, aun cuando ha introducido mecanismos de gestión más descentralizados.Bajo el impacto de la crisis económica y el restablecimiento del bloqueo económico, el empleo total desde 1990 a 1995 ha mostrado un descenso continuado, influido por las disminuciones del sector público y la subutilización de la fuerza de trabajo. El desafío consistió en incrementar la eficacia productiva para insertarse competitivamente en el mercado de trabajo, respetando los principios de equidad y justicia social que caracterizan el proceso cubano.El sector público, que para 1990 concentraba el 95 por ciento de la ocupación total, se redujo a 81 por ciento en 1995. El sector no estatal, cooperativo y privado, se incrementó en un 12 por ciento en este período, en tanto el sector mixto, inexistente, alcanza un 2 por ciento. En el crecimiento del sector no estatal tiene importancia la creación de Unidades Básicas de Producción y la modalidad de trabajo por cuenta propia. Con los signos de recuperación económica que muestra el país desde 1994, se ha detenido la tendencia decreciente de los niveles de empleo. En este contexto, la administración central también ha sufrido cambios sustanciales a partir de 1994.Los procedimientos vigentes para el ingreso al empleo de los nuevos trabajadores, son válidos en general para el acceso a los cargos públicos. El reglamento vigente establece los mecanismos para el ingreso, la promoción y otros movimientos de trabajadores hacia plazas vacantes o de nueva creación. También regula la permanencia o no de trabajadores en sus plazas en caso de que sea necesario racionalizar la fuerza de trabajo.El personal técnico y profesional que labora en la administración pública está sujeto a evaluaciones periódicas de su desempeño, cuyos resultados determinan los niveles salariales. Para la administración pública, los salarios establecidos son en general los más altos que contempla el sistema salarial en su conjunto. Los requisitos de calificación para el acceso a cargos en organismos públicos son en general superiores a los que se precisan para otras actividades, fundamentalmente para el personal técnico y directivo.La capacitación continua se lleva a cabo de acuerdo a la política estatal que armoniza el derecho de los trabajadores a su superación, con las necesidades de fuerza de trabajo que el desarrollo del país demanda. La capacitación comprende diferentes modos de formación, que van desde especialidades de nivel medio, básico y medio superior profesional, hasta carreras de nivel superior y la superación profesional que abarca doctorados, maestrías, especialidad, cursos de postgrado, entrenamiento y otros. C.S./M.T.

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