Publicado también en Boletín de Resúmenes del CLAD, Vol. 10 No. 3 (Mar. 1994)

_x0002_Se analizan las repercusiones sociales de las políticas de ajuste económico en Guyana, haciendo referencia al Programa de Recuperación Económica y sus efectos sobre la pobreza y en las áreas de educación y salud. Se describen los programas dirigidos a aliviar los costos sociales del ajuste, y se comenta el rol futuro del Estado en el mejoramiento de los servicios sociales._x000B__x0002_La filosofía del gobierno de Guyana hasta 1988, centrada en el socialismo cooperativo, se reflejó en una importante intervención del Estado en la economía. Hacia mediados de este año, el gobierno anunció su Programa de Recuperación Económica, que inició un cambio fundamental hacia una economía orientada hacia el mercado. Los efectos sociales de estas políticas se apreciaron en la declinación del ingreso per cápita y en el deterioro de la infraestructura económica y social. El suministro extensivo de servicios gratuitos a la población ha sido un compromiso histórico del gobierno de Guyana, pero este compromiso no se acompaña de la capacidad para su cumplimiento. Los problemas que en la actualidad confrontan los sectores sociales se pueden atribuir tanto a causas recientes como a factores de larga data. En el corto plazo, es preciso atender a los grupos de pobreza más vulnerables durante el período de ajuste, y mantener la oferta de salud y educación en niveles satisfactorios. En el largo plazo, debe focalizarse el esfuerzo en el mejoramiento de la calidad de los servicios y en la rehabilitación de la infraestructura._x000B__x0002_La acción del gobierno dirigida a reducir los costos sociales de las medidas de ajuste incluye la implementación del Programa de Mejoramiento del Impacto Social (Social Impact Amelioration Program - SIMAP), diseñado para promover programas de nutrición y de salud, y esquemas de empleo. En 1990, se identificaron las necesidades de las mujeres ubicadas en comunidades fuera de las grandes ciudades, entre las cuales las más relevantes fueron el suministro de agua, el cuidado infantil y la atención médica temprana. En consecuencia, estos aspectos fueron incorporados a los programas del SIMAP._x000B__x0002_El nuevo gobierno electo en 1992, reconociendo los obstáculos existentes en el proceso de recuperación nacional, propuso una estrategia de desarrollo de mediano plazo, que abarca los siguientes puntos: creación de un marco macroeconómico viable; atención de la infraestructura física y social necesaria para el desarrollo del sector privado; implementación de la reforma de la administración pública. Las dificultades experimentadas con el enfoque que privilegiaba la acción del Estado han conducido a un amplio consenso en torno a la necesidad de modificar su rol en el proceso del desarrollo. En este nuevo enfoque, el sector privado jugará un importante papel en la inversión y en la creación de empleo. Por su parte, el gobierno tendrá la misión de cooperar estrechamente y coordinar sus actividades de inversión con las organizaciones no gubernamentales (ONGs), para evitar la duplicación de esfuerzos y el despilfarro de recursos. A.S./M.N._x000B__x0001_

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