La biblioteca posee la versión publicada en la Revista de Administración Pública de Puerto Rico, tomo 24 no 1 pp. 15-29

Publicado también en Boletín de Resúmenes del CLAD, Vol. 8 No. 3 (Mar. 1992)

Se presenta un análisis de la formación para la función pública por parte del INAP en España. Se examinan las innovaciones metodológicas en los sistemas educativos de administradores y gerentes públicos, y se plantean algunas recomendaciones. El Plan de Formación del INAP, formulado en 1990, se basó en una encuesta sobre la situación actual en materia de formación, una encuesta sobre prospección de necesidades de formación y el trabajo en Técnicas Nominales de Grupo, así como en seminarios y análisis comparados de las instituciones más prestigiosas dedicadas a la formación empresarial. Se examinó el contenido de los programas, así como las metodologías pedagógicas: método del caso, técnicas de grupo, medios audiovisuales y seminarios. Se destacó la importancia de la formación como factor estratégico del cambio, y la necesidad de favorecer nuevas tecnologías y de mejorar el sistema de selección de los participantes en los cursos. Para que cualquier plan de formación sea eficaz es necesario disponer de medios e instrumentos que posibiliten la apreciación del grado de cumplimiento de sus objetivos, así como del beneficio obtenido a través de las acciones formativas. En tal sentido, la evaluación de la formación se puede contemplar desde tres perspectivas complementarias, referidas a la gestión, a la eficacia y a la efectividad. Los servicios y programas de formación de las Administraciones españolas se están gerenciando de manera poco satisfactoria, tanto para los usuarios como para los responsables de los mismos. Por tal motivo, el INAP realizó un taller de reflexión y discusión sobre el tema en el que se analizaron las políticas de formación en las Administraciones Públicas, la elaboración, gestión, diseño y seguimiento de los programas de formación, y las estrategias metodológicas y las nuevas tecnologías en la formación de adultos. En el campo de la formación en las Administraciones Públicas se recurre con frecuencia a la colaboración de expertos que no tienen necesariamente habilidades ni conocimiento de técnicas docentes. Es preciso superar tal carencia con una orientación y formación adecuadas que garanticen una eficaz comunicación entre docente y alumno. Es recomendable la adaptación de la formación a los objetivos cambiantes de la organización, por lo que se impone la necesidad de ofrecer una formación "a la carta", que responda a los requerimientos peculiares de cada organismo y que coadyuve con el proceso de modernización de las Administraciones Públicas. Algunas propuestas coincidentes con proyectos puestos en marcha por el INAP en esta materia son las siguientes: creación de una unidad de prospectiva de la formación, diagnóstico de necesidades de formación en Administración Pública y elaboración de un Plan de Formación en apoyo de la modernización, y estudios de la demanda formativa desde la perspectiva del marketing público. A.S.

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