Monografía presentada en el II Curso de Formación de Administradores Gubernamentales del INAP, que tiene por objetivo analizar la evolución de los regímenes de contrataciones del estado argentino desde 1853 (iniciación del período constitucional) hasta 1986. Para el análisis se dividió el referido período en: 1) primer período: cristalización legislativa, 2) segundo período: descentralización autárquica y 3) tercer período: el régimen actual. El estudio parte desde el comienzo del período institucional, donde se observa una primera etapa en que el estado comienza a establecer regulaciones y aparecen fenómenos como la autarquía y la delegación del control. A partir de allí se desarrolla una etapa de creciente intervención y estatización, creación de entes, y finalmente una última etapa a partir de la sanción de la llamada Ley de Contabilidad. Considera que a través del análisis se observan dos fenómenos interrelacionados: 1) el aumento de la complejidad del manejo de la hacienda estatal, que llevó a una complejidad normativa que en poco ayudó realmente a la buena marcha de la misma, 2) la realización de innumerables obras públicas con la sola vigencia de dos leyes referidas a contrataciones durante más de un siglo. El otro hecho a destacar es que la delegación progresiva del control hacia el poder ejecutivo, por lo complicado, termina siendo ineficaz. Concluye en que cuando se encare una reforma, deberían tenerse en cuenta las experiencias en la materia, desarrollando un sistema más simple, menos causista, más libre y más efectivo. BINAP8564

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