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La especificidad del Estado y la administración pública en las provincias del área periférica de la República Argentina

Por: Cao, Horacio AntonioDetalles de publicación: Buenos Aires s.e. 1986Descripción: 35 pTema(s): ANALISIS HISTORICO | ANALISIS POLITICO | GRUPO DE PRESION | MILITARISMO | PODER POLITICO | RELACIONES ESTADO Y SOCIEDAD | SINDICATOS | ARGENTINAOtra clasificación: INAP-AR:B.5/454 Resumen: Monografía presentada en el II Curso de Formación de Administradores Gubernamentales del INAP, que tiene por objetivo plantear en forma esquemática las relaciones entre el Estado Nacional y diferentes grupos nacionales de influencia y de presión -empresarios, sindicatos y fuerzas armadas- durante el período 1963/66. Trata los siguientes aspectos: el marco de referencia, los protagonistas y sus propuestas, proyectos y cursos de acción, los conflictos y el emergente. Como colofón del intento de plantear esquemáticamente tales relaciones distingue las siguientes características principales dentro del conjunto de relaciones: a) la representación del estado fue asumida por un grupo político que carecía del consenso de la mayoría. Esto creó ab-origine una crisis de legitimidad que fue explotada oportunamente por la coalición golpista; b) el estado no pudo ser cooptado por quienes hasta entonces habían actuado exitosamente como grupos de presión, e incluso como factores de poder. Este divorcio creó entre esos grupos un consenso de terminación que resultó en el golpe de estado, como vía para dar solución de continuidad a la situación y crear nuevas reglas de juego que permitieran el acceso a las decisiones del estado a los mencionados actores; c) uno de los sectores mayoritarios de la sociedad, el peronista, veía impedido su accionar en el campo político-partidario por la proscripción de que había sido objeto desde 1955. Esto obligó a ese movimiento a recurrir para su expresión a los organismos extrapartidarios que aún tenían vigencia legal: los sindicatos. Con esto, los objetivos del movimiento sindical quedaron desnaturalizados, conviertiéndose la actuación sindical en acción predominantemente partidaria, por lo que su enfrentamiento con el estado excedió la mera puja distributiva para plantear reivindicaciones políticas; d) por primera vez se recurrió a los medios masivos de información para crear una corriente unánime de opinión previa al logro del consenso y la legitimidad para un golpe de estado militar, mediante una campaña psicológica a gran escala cuidadosamente pautada y orquestada. La resultante de este juego de fuerzas fue la "Revolución Argentina" y la instauración del modelo de estado burocrático-autoritario. BINAP8556
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Monografía presentada en el II Curso de Formación de Administradores Gubernamentales del INAP, que tiene por objetivo plantear en forma esquemática las relaciones entre el Estado Nacional y diferentes grupos nacionales de influencia y de presión -empresarios, sindicatos y fuerzas armadas- durante el período 1963/66. Trata los siguientes aspectos: el marco de referencia, los protagonistas y sus propuestas, proyectos y cursos de acción, los conflictos y el emergente. Como colofón del intento de plantear esquemáticamente tales relaciones distingue las siguientes características principales dentro del conjunto de relaciones: a) la representación del estado fue asumida por un grupo político que carecía del consenso de la mayoría. Esto creó ab-origine una crisis de legitimidad que fue explotada oportunamente por la coalición golpista; b) el estado no pudo ser cooptado por quienes hasta entonces habían actuado exitosamente como grupos de presión, e incluso como factores de poder. Este divorcio creó entre esos grupos un consenso de terminación que resultó en el golpe de estado, como vía para dar solución de continuidad a la situación y crear nuevas reglas de juego que permitieran el acceso a las decisiones del estado a los mencionados actores; c) uno de los sectores mayoritarios de la sociedad, el peronista, veía impedido su accionar en el campo político-partidario por la proscripción de que había sido objeto desde 1955. Esto obligó a ese movimiento a recurrir para su expresión a los organismos extrapartidarios que aún tenían vigencia legal: los sindicatos. Con esto, los objetivos del movimiento sindical quedaron desnaturalizados, conviertiéndose la actuación sindical en acción predominantemente partidaria, por lo que su enfrentamiento con el estado excedió la mera puja distributiva para plantear reivindicaciones políticas; d) por primera vez se recurrió a los medios masivos de información para crear una corriente unánime de opinión previa al logro del consenso y la legitimidad para un golpe de estado militar, mediante una campaña psicológica a gran escala cuidadosamente pautada y orquestada. La resultante de este juego de fuerzas fue la "Revolución Argentina" y la instauración del modelo de estado burocrático-autoritario. BINAP8556

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