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Aspectos relacionados con la problemática y requerimientos en la gestión de empresas públicas industriales

Por: Zorrilla Vazquez, EmilioColaborador(es): Centro Latinoamericano de Administración para el Desarrollo (CLAD) | CICAP/OEA | Instituto para el Desarrollo de Empresarios en la Argentina | ONUDI | Seminario sobre el Desarrollo Curricular para la Capacitación de Gerentes de Empresas Públicas Industriales en América Latina Buenos AiresDetalles de publicación: México s.e. 1985Descripción: 8 pTema(s): CAPACITACION GERENCIAL | EMPRESAS INDUSTRIALES | EMPRESAS PUBLICAS | PERFIL GERENCIAL | PROGRAMAS DE CAPACITACIONOtra clasificación: INAP-AR:C.7/267 Resumen: El trabajo, presentado en el Seminario sobre Desarrollo Curricular para la Capacitación de Gerentes de empresas públicas industriales, analiza los requisitos que debe cumplir un gerente de empresa pública industrial. El crecimiento del sector empresarial del estado ha sido un proceso largo y continuado en América Latina. Sin embargo, tal crecimiento se ha realizado sin la planificación adecuada lo que ha conducido a que muchas de las empresas creadas tuvieran que cerrar o ser enajenadas al sector privado. Una de las causas de este fracaso es la falta de adecuada formación profesional de los funcionarios encargados de dirigir muchas empresas. Normalmente se ha hecho una extrapolación falsa y se ha supuesto que los requisitos de un empresario del sector público deben ser los mismos de uno del sector privado; la práctica demuestra que no es así, dadas las diferencias esenciales que existen entre ambos sectores. A la luz de esta experiencia es importante penetrar en el concepto de empresario público industrial. La experiencia parece indicar que la formación disciplinaria de los administradores públicos industriales se deberá centrar, en el futuro, en la ingeniería como exponente más adecuado de los conocimientos y capacidades tecnológicas que hoy exige la realidad. Ello no significa descuidar otras areas que todo gerente industrial público también debe manejar: Economía de Gestión, Derecho Administrativo y Contabilidad y Finanzas. Con el objeto de perfilar los requisitos de un gerente industrial público es necesario tener presente algunos rasgos básicos del sector empresarial estatal. Este sector está sujeto al juego de intereses políticos, las motivaciones que impulsan a los funcionarios públicos no son las mismas del sector privado, el márgen de acción en una empresa pública está limitado por reglamentaciones más pesadas que las del sector privado y el rendimiento de una empresa pública no se mide de la misma forma que en el sector privado. Teniendo en consideración todos los elementos analizados anteriormente, se puede dibujar el perfil de un empresario público industrial en los siguientes términos: a) Una alta vocación de servicio público y una alta sensibilidad para intuír estrategias imaginativas y detectar momentos oportunos para decidir; b) Amplia experiencia en dirección de empresas; c) Amplio dominio del proceso administrativo y de operación en las funciones sustantivas de la empresa para determinar adecuadamente las políticas; d) Una idea clara de las fases que hay que cumplir para la consecución de los objetivos de la empresa; e) Desenvoltura en el manejo de los vínculos de la empresa con los otros organismos del Estado y del sector privado; f) Amplio dominio de las relaciones humanas para lograr la integración del personal en torno a las metas de la empresa. Por último cabe destacar que la formación de este tipo de empresarios debe estar en manos de organismos ad-hoc creados especialmente para este fin. A.Q.
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El trabajo, presentado en el Seminario sobre Desarrollo Curricular para la Capacitación de Gerentes de empresas públicas industriales, analiza los requisitos que debe cumplir un gerente de empresa pública industrial. El crecimiento del sector empresarial del estado ha sido un proceso largo y continuado en América Latina. Sin embargo, tal crecimiento se ha realizado sin la planificación adecuada lo que ha conducido a que muchas de las empresas creadas tuvieran que cerrar o ser enajenadas al sector privado. Una de las causas de este fracaso es la falta de adecuada formación profesional de los funcionarios encargados de dirigir muchas empresas. Normalmente se ha hecho una extrapolación falsa y se ha supuesto que los requisitos de un empresario del sector público deben ser los mismos de uno del sector privado; la práctica demuestra que no es así, dadas las diferencias esenciales que existen entre ambos sectores. A la luz de esta experiencia es importante penetrar en el concepto de empresario público industrial. La experiencia parece indicar que la formación disciplinaria de los administradores públicos industriales se deberá centrar, en el futuro, en la ingeniería como exponente más adecuado de los conocimientos y capacidades tecnológicas que hoy exige la realidad. Ello no significa descuidar otras areas que todo gerente industrial público también debe manejar: Economía de Gestión, Derecho Administrativo y Contabilidad y Finanzas. Con el objeto de perfilar los requisitos de un gerente industrial público es necesario tener presente algunos rasgos básicos del sector empresarial estatal. Este sector está sujeto al juego de intereses políticos, las motivaciones que impulsan a los funcionarios públicos no son las mismas del sector privado, el márgen de acción en una empresa pública está limitado por reglamentaciones más pesadas que las del sector privado y el rendimiento de una empresa pública no se mide de la misma forma que en el sector privado. Teniendo en consideración todos los elementos analizados anteriormente, se puede dibujar el perfil de un empresario público industrial en los siguientes términos: a) Una alta vocación de servicio público y una alta sensibilidad para intuír estrategias imaginativas y detectar momentos oportunos para decidir; b) Amplia experiencia en dirección de empresas; c) Amplio dominio del proceso administrativo y de operación en las funciones sustantivas de la empresa para determinar adecuadamente las políticas; d) Una idea clara de las fases que hay que cumplir para la consecución de los objetivos de la empresa; e) Desenvoltura en el manejo de los vínculos de la empresa con los otros organismos del Estado y del sector privado; f) Amplio dominio de las relaciones humanas para lograr la integración del personal en torno a las metas de la empresa. Por último cabe destacar que la formación de este tipo de empresarios debe estar en manos de organismos ad-hoc creados especialmente para este fin. A.Q.

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