Ponencia que tiene por objetivo caracterizar la cuestión de la participación de las provincias en el proceso de reforma del Estado. Trata los siguientes temas: el régimen general de reforma del Estado; la participación de las provincias en el régimen y las condiciones; encuadre jurídico-constitucional de la participación de las provincias en las privatizaciones y/o concesiones de servicios prestados en sus jurisdicciones por organismos nacionales; tres casos concretos en la Provincia de Buenos Aires (Obras Sanitarias de la Nación, Servicios Eléctricos del Gran Buenos Aires y Gas del Estado); antecedentes fácticos y jurídicos de los casos referidos; alternativas acerca de las posiciones a asumir por la Provincia ante el proceso de privatización y/o concesión de servicios en su jurisdicción. Tras destacar y fundamentar los aspectos de la reforma del Estado en que las provincias deben tener ineludiblemente una participación activa y protagónica, esboza los posibles cursos de acción para defender y ejercer tal participación. Señala la necesidad de concretar una estrategia global para todas las provincias, dado que la dinámica impresa al proceso de privatización y/o concesión, el diverso grado de ejecución del mismo para las distintas empresas analizadas, y la comunidad de la problemática para todas las provincias hace desaconsejable la aplicación de metodologías específicas por parte de cada una. Para ello propone contemplar la problemática global y generar soluciones orgánicas, totalizadoras y concertadas, de manera de preservar los derechos y atribuciones constitucionalmente asignadas a las provincias.

Español