Documento de trabajo cuyo objetivo es analizar las posibilidades de incorporar en el ámbito de la administración pública nacional mecanismos de control social. En particular, los mecanismos que denomina de control ciudadano, es decir, aquellos en los cuales el ciudadano como tal puede controlar la gestión de la administración pública sin mediaciones políticas, organizativas o de otro tipo ni interferencias de terceros. Presenta: Introducción. 1. ¿Por qué surgen los mecanismos de control social. 2. La experiencia nacional. 3. Análisis de los casos AFIP-DGI y CONICET. Conclusiones. Anexo metodológico. Sostiene que la disponibilidad y el libre acceso a la información gubernamental se convierte en un insumo clave y la condición necesaria (aunque no sufiente) para la existencia de un efectivo control ciudadano. El trabajo se propone evaluar el estado de la cuestión a partir de un relevamiento de las distintas fuentes de acceso a la información pública así como proponer algunos diseños institucionales que puedan hacer efectivo el control ciudadano sobre la administración. Para ello, las unidades de análisis serán dos organismos descentralizados: La AFIP-DGI, dependiente de la Jefatura de Gabinete de Ministros y el CONICET, dependiente de la Secretaría de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva. El capítulo 1 presenta una hipótesis sobre el surgimiento de los mecanismos de control social en las democracias latinoamericanas. La diferencia de funcionamiento de estas democracias respecto de las del norte occidental y el particular tipo de relación estado-sociedad que surgió producto del agotamiento de la matriz estadocéntrica contribuyen a explicar el surgimiento de estos nuevos mecanismos de control. Define el concepto de mecanismo de control ciudadano como un subtipo de los mecanismos de control social. Más allá del trabajo de algunas organizaciones no gubernamentales en materia de fiscalización y control de los actos de gobierno, privilegia la posibilidad de generar en el ámbito de la administración pública nacional mecanismos de control ciudadano, es decir, instancias que fomenten el control ciudadano independientemente de las mediaciones políticas u organizativas. El capítulo 2 presenta una evaluación de los mecanismos de control de la administración pública nacional (Ombudsman, Auditoría General de la Nación y Sindicatura General) que fueron jerarquizados con la reforma de la Constitución de 1994 y un mapa de los mecanismos de control social a nivel provincial. Analiza el proyecto de ley nacional sobre acceso a la información pública en perspectiva comparada y el proyecto de gobierno electrónico que se desarrolla en el marco del Plan de Modernización del Estado. El capítulo 3 presenta el trabajo de campo de los dos organismos considerados, un análisis sobre la importancia de internet como herramienta de control de gestión y las conclusiones. Incluye cuadros y extensa bibliografía.

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