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Situación laboral del personal de la administración pública de Honduras : informe nacional

Por: Honduras. Dirección General de Servicio CivilColaborador(es): Centro Latinoamericano de Administración para el Desarrollo (CLAD) | PNUD | República Dominicana. Comisión Presidencial para la Reforma y Modernización del Estado | Seminario sobre la Situación Laboral del Personal de la Administración Pública en los Países de América Latina Santo DomingoDetalles de publicación: Tegucigalpa Dirección General de Servicio Civil 1997Descripción: 25 pTema(s): CARRERA ADMINISTRATIVA | FUNCIONARIO PUBLICO | FUNCIONPUBLICA | PERSONAL PUBLICO | REDUCCION DE PERSONAL | REFORMA DE LA FUNCION PUBLICA | SISTEMAS DE PERSONAL | HONDURASOtra clasificación: INAP-AR:E.2/513 HON Resumen: Se presenta la estructura del sistema de empleo público en Honduras, su distribución y sus alcances, se describe el sistema de información sobre el empleo y se hace referencia al Programa de Reducción de Empleo y a su impacto. Se consideran los mecanismos de acceso a cargos públicos, las remuneraciones, la formación y capacitación, la evaluación del desempeño y los modelos gerenciales.En su primera parte, el informe describe la estructura del sistema de empleo público en Honduras, señalando la vigencia del Estatuto de Personal, Regímenes Especiales y Carrera Administrativa. A partir de 1995 el gobierno de la República introdujo un Programa de Mejoramiento de los mecanismos de administración y del control efectivo de los recursos humanos. Este programa ha sido la prioridad y el eje central de las acciones emprendidas en la Dirección General de Servicio Civil.Se informa que desde el último trimestre de 1994, el gobierno de Honduras ha llevado a cabo un Programa de Reducción de Empleo, con una meta establecida de afectar el 10 por ciento del total de puestos de cada dependencia. A partir de 1996 se reestructuró el Departamento de Informática de la Dirección General de Servicio Civil, como preparación para conformar la Base de Datos del empleo público.En la segunda parte se comentan aspectos particulares de la situación laboral del personal de la administración pública. Se exponen los diferentes mecanismos de acceso a los cargos públicos, y se comentan los niveles de cumplimiento de la normativa, los factores que determinan la calificación, y los procedimientos para la conformación de los Tribunales de lo Contencioso Administrativo.Existe una sola estructura de remuneraciones para todos los niveles del gobierno central. A pesar de los esfuerzos realizados en la reducción de empleo, la situación no ha variado significativamente. El Programa de Modernización del Estado pretende invertir la proporción de los puestos profesionales versus personal de servicio y/o apoyo administrativo, creando salarios atractivos con una política salarial definida. En lo que respecta a la formación y capacitación, se están implementando programas como requisito de acceso a la administración pública, y se está procurando formular un plan global de corto y mediano plazo en esta materia. En la actualidad no se aplica ningún sistema de evaluación del desempeño dentro del sector público, pero la Dirección General de Servicio Civil contempla reactivar este componente en el marco del proceso de modernización, con una nueva visión organizacional. Acorde con este proceso, la necesidad de dar respuesta a las nuevas demandas de la sociedad obliga a adoptar un modelo gerencial que libere a los altos ejecutivos de las tareas de prestación de servicios, para que puedan dedicarse a las funciones propiamente gerenciales de planeamiento y gestión. C.S./M.T.
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Se presenta la estructura del sistema de empleo público en Honduras, su distribución y sus alcances, se describe el sistema de información sobre el empleo y se hace referencia al Programa de Reducción de Empleo y a su impacto. Se consideran los mecanismos de acceso a cargos públicos, las remuneraciones, la formación y capacitación, la evaluación del desempeño y los modelos gerenciales.En su primera parte, el informe describe la estructura del sistema de empleo público en Honduras, señalando la vigencia del Estatuto de Personal, Regímenes Especiales y Carrera Administrativa. A partir de 1995 el gobierno de la República introdujo un Programa de Mejoramiento de los mecanismos de administración y del control efectivo de los recursos humanos. Este programa ha sido la prioridad y el eje central de las acciones emprendidas en la Dirección General de Servicio Civil.Se informa que desde el último trimestre de 1994, el gobierno de Honduras ha llevado a cabo un Programa de Reducción de Empleo, con una meta establecida de afectar el 10 por ciento del total de puestos de cada dependencia. A partir de 1996 se reestructuró el Departamento de Informática de la Dirección General de Servicio Civil, como preparación para conformar la Base de Datos del empleo público.En la segunda parte se comentan aspectos particulares de la situación laboral del personal de la administración pública. Se exponen los diferentes mecanismos de acceso a los cargos públicos, y se comentan los niveles de cumplimiento de la normativa, los factores que determinan la calificación, y los procedimientos para la conformación de los Tribunales de lo Contencioso Administrativo.Existe una sola estructura de remuneraciones para todos los niveles del gobierno central. A pesar de los esfuerzos realizados en la reducción de empleo, la situación no ha variado significativamente. El Programa de Modernización del Estado pretende invertir la proporción de los puestos profesionales versus personal de servicio y/o apoyo administrativo, creando salarios atractivos con una política salarial definida. En lo que respecta a la formación y capacitación, se están implementando programas como requisito de acceso a la administración pública, y se está procurando formular un plan global de corto y mediano plazo en esta materia. En la actualidad no se aplica ningún sistema de evaluación del desempeño dentro del sector público, pero la Dirección General de Servicio Civil contempla reactivar este componente en el marco del proceso de modernización, con una nueva visión organizacional. Acorde con este proceso, la necesidad de dar respuesta a las nuevas demandas de la sociedad obliga a adoptar un modelo gerencial que libere a los altos ejecutivos de las tareas de prestación de servicios, para que puedan dedicarse a las funciones propiamente gerenciales de planeamiento y gestión. C.S./M.T.

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