Se presentan las características del empleo oficial en Colombia, haciendo referencia a la organización del Estado y a los antecedentes normativos de la carrera administrativa en este país. Se examina la situación de los servidores públicos y del empleo público, y se comentan aspectos relativos a las distintas situaciones administrativas, al retiro, al ascenso en la carrera, y a la calificación de servicios.En su primer capítulo, el documento presenta una reseña de los antecedentes normativos de la carrera administrativa en Colombia, precedida por unas breves notas sobre la organización del Estado colombiano. Se considera que antes de abordar el tema de la carrera administrativa es pertinente puntualizar algunos aspectos que deben ser tomados en cuenta para la correcta aplicación de este sistema que hace parte de la administración del personal al servicio del Estado, y concretamente en lo que tiene que ver con los llamados empleados públicos o estatales, para diferenciarlos de otras clases de trabajadores oficiales o estatales, los miembros de las corporaciones públicas y los particulares que ejercen temporalmente funciones públicas.En el segundo capítulo, referido a los servidores públicos, se examina la clasificación y forma de vinculación, y los criterios para la clasificación. El capítulo tercero está dedicado al empleo público, y considera los siguientes tópicos: nomenclatura y clasificación de empleos; competencia para la adopción de la nomenclatura de empleos; creación, supresión y fusión, funciones generales y específicas de los empleos; clasificación de los empleos; algunas diferencias en la clasificación; provisión de los empleos; movimientos del personal. El capítulo cuarto considera las distintas situaciones administrativas de los empleados públicos. Por su parte, el capítulo quinto comenta las causales de retiro del servicio.El capítulo sexto describe la incorporación al sistema de carrera administrativa, en los aspectos siguientes: proceso de selección; clases de concursos; y etapas del proceso de selección. Se señala que, de acuerdo con la Constitución Política, los empleos de todas las entidades del Estado son de carrera, con excepción de los de elección popular, los trabajadores oficiales, los de libre nombramiento y remoción, y los que determine la ley. El capítulo siguiente muestra la cobertura del sistema general de carrera, las entidades y organismos excluidos de la aplicación del sistema de carrera, y los organismos regulados por carreras especiales. El capítulo octavo describe el ascenso en la carrera administrativa.En el capítulo noveno se trata la calificación de servicios, considerando las normas que la regulan, el objeto, fines y destinatarios de la calificación, las circunstancias en que ella no procede, el calificador, la clase de calificaciones, evaluaciones parciales, recursos que proceden por vía gubernativa, notificación, improcedencia de los recursos, clases de recursos, forma de interponerlos, efectos, firmeza de la calificación, y manera y oportunidad de resolver los recursos. En los capítulos finales se discute el efecto de la calificación de no satisfactoria y se reseñan los organismos para la administración de personal. C.S./M.T.

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