Monografía que tiene por objetivo invitar a una reflexión sobre los factores que producen la corrupción y analizar la posibilidad de modificarlos. La primera parte describe los nuevos instrumentos disponibles para incrementar el poder de la ciudadanía y los procedimientos que potencian la influencia de quienes pagan los costos y no reciben los beneficios de la corrupción. Trata los siguientes temas: el juego del "todos pierden"; los frutos de la democracia; el poder de la autoridad, el dinero y la verdad; la fuerza de los grupos; el valor de la opinión ciudadana. En la segunda parte diferencia entre actos, personas y organizaciones corruptas, y analiza la relación inversa entre nivel de desarrollo y nivel de corrupción. Trata los siguientes temas: ¿de qué corrupción se está hablando?; los actos, las personas y los sistemas corruptos; la hipercorrupción y el subdesarrollo; el caso argentino desde la perspectiva de un fiscal. En la tercera parte sugiere tres claves teóricas para enfocar la problemática de la corrupción: las normas míticas y los códigos prácticos; la fórmula de la corrupción; el poder hegemónico. En la cuarta parte analiza y desecha las propuestas simplistas que propugnan una única vía de ataque, ya sea la justicia, el castigo, la ética, la educación, los dirigentes políticos honestos, las reformas estructurales o la denuncia. En la quinta parte delinea un camino posible tratando de que la preocupación por la corrupción se transforme en un reclamo de medidas específicas que impulse a los gobernantes a adoptarlas. Trata los siguientes temas: un plan de acción, la selección de los funcionarios, la calidad total en el Estado, los sistemas de control, la transparencia, el liderazgo del cambio; el "corruptómetro". La sexta parte se refiere a las posibles contribuciones del ciudadano común para superar el problema de la corrupción, proponiendo una red sustentada en la organización Poder Ciudadano para desarrollar un experimento de participación en la demanda de políticas que favorezcan el control de la corrupción. Incluye cuadros estadísticos, abundantes notas bibliográficas, así como un instructivo para participar en la acción ciudadana organizada para el control de la corrupción.

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