Trabajo que tiene los siguientes objetivos: 1) plantear una caracterización de la crisis de la Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires (MCBA), así como los objetivos y fundamentos del proceso de reforma del Estado que se desarrolla en su ámbito, y 2) presentar las estrategias y los instrumentos de la reforma. Trata las siguientes cuestiones: la situación institucional de la MCBA; sus roles, funciones y actividades; los factores críticos; las amenazas y las oportunidades emergentes de la crisis; el por qué de la reforma; acumulación de roles y funciones; las condiciones económicas, los activos ociosos e improductivos, el sobredimensionamiento de recursos humanos y de estructuras, la ineficiencia de las prestaciones, la inadecuación del modelo de gestión, el debilitamiento de la participación social; el para qué y el cómo de la reforma. La reforma del Estado surge como la estrategia más apropiada para un replanteo de las funciones y actividades, así como para una transformación sustancial de la organización y la gestión de la MCBA. Expresa que la reforma está orientada en dos ejes fundamentales: 1) consolidar la democracia mediante una activa participación social, y 2) aumentar la eficacia, eficiencia y calidad de las prestaciones. Señala que la transformación que se pretende realizar en la MCBA se resume en tres conceptos: 1) replantear los roles del Estado, revalorizándolo como articulador de intereses de la sociedad, 2) transferir actividades y activos públicos a la sociedad, y 3) transformar el modelo de gestión, pasando de un modelo de gestión por normas a un modelo de gestión por resultados, a través de la descentralización. Después de caracterizar los referidos conceptos, plantea una reseña de los proyectos y las realizaciones resultantes de la aplicación de las políticas, estrategias e instrumentos de la reforma. Para ello adopta los siguientes ejes conceptuales: 1) las experiencias de la MCBA en la transferencia de actividades y activos a la sociedad, y 2) los proyectos y las realizaciones relativas a la descentralización.

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