Ensayo que tiene el propósito de delinear los principales ejes de la problemática de los bienes inmuebles remanentes de procesos de racionalización, a través de una indagación que intenta combinar datos estadísticos con distintas perspectivas de elencos directivos y gerenciales de entes residuales, de funcionarios provinciales y municipales, de integrantes del sector privado, de instituciones intermedias y de organizaciones comunitarias, con los siguientes objetivos: a) dimensionar y caracterizar la problemática de los inmuebles remanentes en los entes residuales del Estado Nacional, b) sintetizar las características de la administración y utilización de dichos inmuebles, y c) proporcionar un conjunto de sugerencias y recomendaciones para la gestión de los inmuebles residuales. Presenta: Introducción y seis capítulos: 1. Los bienes inmuebles innecesarios del Estado Nacional; 2. La problemática de los inmuebles innecesarios y la evolución de los regímenes jurídicos sobre su utilización; 3. La utilización de los inmuebles innecesarios del Estado Nacional. 4. El Programa Arraigo; 5. Un organismo administrador de bienes estatales innecesarios: el Ente Nacional de Administración de Bienes Ferroviarios (ENABIEF); 6. Conclusiones y aprendizajes. Sostiene que los procesos de reforma en el sector público resultan generalmente en la transferencia o fusión de organismos, objetivos, competencias, funciones y responsabilidades superpuestas o duplicadas, o bien en la supresión de aquello que, de acuerdo con determinados criterios político-técnicos, se considera innecesario. Como remanente de dichos procesos, quedan en la estructura de la administración pública diversos residuos organizacionales y materiales, entre los que -a los fines del ensayo- se destacan los bienes que estuvieron afectados a la prestación de los servicios por parte de los organismos originales. No incluye las cuestiones vinculadas a los inmuebles desafectados y por desafectar en el ámbito del Ministerio de Defensa y de las Fuerzas Armadas, debido a una insuficiencia temporaria de definiciones que se hallan en proceso de análisis. Tampoco incluye las cuestiones vinculadas a los inmuebles que están en poder del Estado Nacional (Ministerio de Educación) por integrar las "herencias vacantes", sin haber hallado datos relativamente completos ni fuentes accesibles que permitieran disponer de elementos de juicio adecuados para su tratamiento. Incluye referencias normativas y documentales. En anexos incluye: 1. Clasificación de los inmuebles del Estado Nacional (Disposición Administrativa JGM No. 84 del 14-6-96); 2. Reseña de casos.

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