Trabajo que trata sobre la crisis del estado de bienestar. Si bien la investigación tiene como punto de referencia el caso de Argentina, tanto el enfoque propuesto para el análisis como los problemas considerados trascienden los límites de la experiencia particular. Trata los siguientes aspectos: I. Las políticas sociales en la Argentina contemporánea: 1. Reseña histórica de las políticas sociales. Los orígenes. La construcción y maduración. La crisis; 2. El funcionamiento contemporáneo del sistema de políticas sociales. La política previsional. La política educativa. La política de salud. La política de asignaciones familiares. La política de compensación por desempleo. La política de vivienda. La política de saneamiento. Las políticas de asistencia y promoción social; 3. El gasto público social. El gasto público social y el contexto económico global. Los componentes del gasto; 4. El financiamiento de las políticas sociales. El financiamiento global del sector público. Las fuentes de financiamiento específicas del gasto social; 5. Los rendimientos del sistema de políticas sociales. Los impactos redistributivos. La apropiación del gasto social; 6. Los condicionantes del funcionamiento del sistema de políticas sociales. El ajuste del mercado laboral argentino. El ambiente político e ideológico de las políticas sociales. II. Conflictos actuales y escenarios futuros de la política social. III. ¿Una nueva oscuridad? Estado de bienestar, crisis de integración social y democracia: 1. El estado de bienestar y sistema político. Estado de bienestar, principios de organización social y oportunidades de vida; 2. Un apéndice teórico acerca del funcionamiento y crisis del estado de bienestar; 3. El régimen híbrido del estado de bienestar argentino. El contexto global. Los arreglos institucionales y los pseudo-compromisos entre los actores; 4. Desde la crisis de integración sistémica a la crisis de integración social. Problemas de integración sistémica y déficit de racionalidad. La teoría de la inflación y el Plan Austral. El gobierno de la Unión Cívica Radical y el "síndrome reformista"; 5. El gobierno del Partido Justicialista y la reforma de los principios de organización de la sociedad. Argentina y Chile como ilustración del problema. La "democracia delegativa". La política económica. La política social; 6. La nueva oscuridad del estado neoconservador. Concluye expresando que Argentina se mueve hacia un orden institucional donde la noción de democracia no estará determinada por los contenidos de una forma de vida que busca compromisos alrededor de intereses de diferentes grupos, que la práctica democrática será sólo un método para seleccionar líderes y los accesorios del liderazgo, una llave para distribuir recompensas según el nuevo sistema de valores, y que el poder social será ejercido en forma privada e independiente de la legitimación que caracterizaba la función del decadente estado de bienestar. Incluye cuadros, gráficos y abundante bibliografía.

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