Este estudio se divide en tres partes, con énfasis diferentes en aspectos teóricos y empíricos. En la primera se desarrollan : los aspectos medulares del debate sobre las nuevas políticas sociales, la emergencia de la sociedad civil como nuevo agente del bienestar y las principales dimensiones analíticas derivadas de esa discusión teórica; la matriz de bienestar uruguaya y una descripción panorámica de la desigualdad y la pobreza en la sociedad uruguaya, junto con indicadores en la población infantil. En la segunda parte se presenta el análisis empírico de los diferentes programas seleccionados : la caracterización general de la situación educativa, los rastos principales del polo social involucrado en las pretaciones de atención a la infancia y el análisis de los programas de atención mixta y filantrópica. En la tercera y última parte se interpretan los resultados obtenidos enla investigación a la luz de la discusión teórica planteada, con la pretensión de extraer conclusiones sobre el tenor de los cambios que se están dando en los servicios de protección a la infancia. Asimismo se contextualizan estas modificaciones en los procesos más amplios de reforma en el campo social.

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