Ensayo cuyo propósito es delinear los principales ejes de la problemática de los recursos humanos en procesos de racionalización, a través de una indagación que intenta combinar datos estadísticos con distintas perspectivas de elencos directivos y gerenciales de entes residuales, de dirigentes y representantes gremiales, y de las bases laborales, con los siguientes objetivos: a) dimensionar y caracterizar la problemática de los recursos humanos en los entes residuales del Estado nacional, b) sintetizar las características del proceso de reestructuración disolutiva en el ente de mayor relevancia cuantitativa en cuanto a personal afectado, y c) proporcionar un conjunto de sugerencias y recomendaciones para futuras acciones de racionalización de personal derivadas de la reestructuración, la fusión o la supresión de organismos de la administración pública. Contiene: Introducción. Capítulo 1. Una caracterización de la cuestión de los recursos humanos frente a situaciones de residualidad: los recursos humanos en las organizaciones públicas; la genealogía y la trascendencia del ajuste en las estructuras de la administración; la trayectoria del aparato administrativo del Estado; crisis, reorganización y residualidad; delimitación conceptual del foco de análisis; la gestión del ajuste en las organizaciones públicas; los ajustes en las organizaciones; las motivaciones del ajuste; la conducta de las organizaciones públicas frente al ajuste; el énfasis en los recursos humanos; las expectativas y los resultados de los procesos de ajuste; la preparación del ajuste; consideración de las necesidades de las personas; la contratación de personal para la cobertura de competencias faltantes; la reducción de la planta de personal; los métodos de reducción; los métodos clásicos de reducción; los impactos de la reducción; el apoyo al personal afectado; los aprendizajes sobre el ajuste; una reseña de aprendizajes claves; un listado de control para proyectos de ajuste; una tipología de situaciones de ajuste y estrategias de racionalización de personal. Capítulo 2. La racionalización de recursos humanos durante el proceso de reforma del Estado nacional: 1989.1994: Una sinopsis del proyecto; la situación inicial ¿qué se halló?; la decisión ¿qué se hizo y por qué?; el marco normativo aplicable a los recursos humanos; la ley 23.696; la ley 23.697; los decretos 435/90 y 612/90; el decreto 2284/91; el decreto 287/92; la aplicación de la ley 20.744; el proceso de reestructuración de personal; una reseña cuantitativa del proceso; el alcance de los datos; las dotaciones iniciales; los efectos del proceso de reestructuración; los factores determinantes de la disminución; el costo económico directo para el Estado nacional; las críticas al proceso de racionalización de personal; las percepciones vinculadas al proceso; los impactos del proceso; la conflictividad laboral; la conflictividad social; las medidas de contención en la segunda fase de la reforma del Estado. Capítulo 3. Presentación de un caso: Ferrocarriles Argentinos (e.l.). Una reseña de antecedentes; los hitos y los programas de reestructuración; el proceso disolutivo de F.A.; los factores determinantes de la peculiaridad de F.A.; la misión disolutiva y las fases del proceso; las cuestiones por encarar y las competencias requeridas; la gestión de los recursos hu

Español