Con el fin de abordar con integralidad el problema de la registración laboral en la Argentina y la implementación de reformas para su simplificación, se adoptó un plan de trabajo compuesto de tres etapas: relevamiento de antecedentes, diseño de la propuesta e instrumentación. Un correcto desarrollo y eslabonamiento de cada una de ellas, conduce a las soluciones para un fenómeno que actualmente perturba severamente el desenvolvimiento de las relaciones laborales. Se realizó un relevamiento detallado de antecedentes y un análisis exhaustivo de la compleja y voluminosa carga administrativa que enfrentan los empleadores como consecuencia de suscribir un contrato de trabajo. El estudio permitió confirmar que la carga burocrática que sufren las empresas es enorme y que, a pesar de tales esfuerzos administrativos, las bases de datos disponibles para la gestión de la seguridad social y la fiscalización son muy débiles. Afirma que se está en presencia de uno de los facotres claves como determinantes de la elevada incidencia del empleo no registrado en la Argentina. La descripción de la situación actual junto con el relevamiento de experiencias relevantes (ej. el estudio de la registración laboral en España) permitieron concluir esta etapa del trabajo presentando algunos lineamientos generales para el rediseño del sistema. Concluida la primera etapa, se avanzó en el diseño de la propuesta para la simplificación de la registración laboral. Esto impicó abordar la segunda etapa. El informe contiene los principales análisis y conclusiones. El objetivo fue desarrollar al detalle los aspectos medulares de la propuesta de simplificación de manera de identificar sus lineamientos básicos de diseño. Esto permite disponer de un conjunto de pautas que orienten la tercera y última etapa que comprende la instrumentación del nuevo sistema. El informe consta de: 1. Introducción. 2. Resumen ejecutivo. 3. Propuesta de sistema de registración. 4. Propuesta de sistema de pagos de las imposiciones sobre el salario. 5. Propuesta de marco institucional y financiero. En anexos aporta información adicional y normas jurídicas.

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