Trabajo que tiene por objetivo analizar la experiencia concreta que se está desarrollando, como alternativa de gestión y participación popular en Rosario (Pcia. de Santa Fe), a partir de una organización intermedia. Trata los siguientes temas: el estudio local; la descripción socio-espacial de la zona; el marco jurídico-político; la asociación vecinal en el marco de la descentralización. Expresa que la descentralización, enmarcada en la Reforma del Estado es: 1) un proceso político, porque se trata de derimir intereses y cuestionar relaciones de poder, y 2) un proceso administrativo para facilitar y dinamizar la participación popular en la cosa pública y hacerla más transparente. Señala que las asociaciones vecinales son definidas en la Municipalidad de Rosario como "la unión permanente de voluntades de vecinos que se ordenan bajo los términos de su estatuto social, para participar activamente en igualdad de derechos y obligaciones, dentro de una zona claramente delimitada y cuyo reconocimiento será otorgado por el Departamento Ejecutivo". Destaca que, a diferencia de otras asociaciones vecinales, la analizada incorpora al trabajo vecinalista nuevos elementos técnicos para llegar a las oficinas públicas, discutir los problemas y presentar soluciones alternativas. Concluye señalando el carácter excepcional de la experiencia desarrollada por esa entidad, y la importancia de prestar la debida atención, fortalecer y difundir la cooperación y el trabajo comunitario.

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