pp. 437-444

Responsabilidad del Estado, globalización, regulaciones y seguridad jurídica

Trabajo referido a la responsabilidad del Estado, globalización, regulaciones y seguridad jurídica. Sostiene que sin responsabilidad del Estado, no hay estado de derecho. La responsabilidad del Estado es la última salvalvaguarda de los derechos de las personas, de la más relevante importancia cuando se da un intervencionismo profundo de la administración, el que muchas veces bajo apariencias democráticas, deviene un cercenamiento puro y simple de los derechos y libertades ciudadanas. Expresa que los procesos de privatizaciones, en sus diversas formas, estructuras y regímenes, privatizaciones que, propiamente, significan el traspaso a los privados de las actividades que ha asumido el Estado y que son propias de ellos y no de éste. Por desgracia, esas privatizaciones muchas veces no son tales sino que tras ellas se esconde el mismo estatismo de siempre, pero regido ahora por el derecho privado; es la seudoprivatización o mascarada de tal: es la huida de la administración hacia el derecho privado. Las privatizaciones pueden dar excelentes resultados cuando se tratan de actividades que fueron asumidas por el Estado -por razones político partidistas o impuestas por poderes foráneos. Estas, desarrolladas desde el inicio por privados y que corresponden propiamente a este sector, han devenido -por distintas circunstancias- un nuevo intervencionismo estatal: las regulaciones, en las que han proliferado no sólo el aspecto normativo, sino también fiscalizador e, incluso, sancionador, que configuran entes que legislan, fiscalizan y juzgan e, inclusive, sancionan. Estas regulaciones pueden producir daños no sólo a quienes realizan la actividad regulada, sino también a los usuarios de ella. Concluye en que en un tiempo de globalización y fuertes normas regulatorias de intervención en la actividad privada, urge no soslayar el tema de la responsabilidad del Estado, tantas veces preterido, y que, sin embargo, es la coronación ineludibles de todo Estado que se pretenda de derecho. Incluye notas y citas bibliográficas.

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