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La capacitación en el proceso de modernización del sector público

Colaborador(es): Andrieu, Pedro Enrique | University of London. Institute of Latin American Studies (Reino Unido) | Conference on Making Democracy Work : the Process of Judicial Reform in Argentina LondonDetalles de publicación: Buenos Aires s.e. 1997Descripción: 37 pTema(s): COSTOS SOCIALES | GOBERNABILIDAD | PODERES DEL ESTADO | REFORMA DEL ESTADO | REFORMA ECONOMICA | ARGENTINAOtra clasificación: INAP-AR:E.1-4/463 Resumen: Trabajo que presenta algunas reflexiones conceptuales sobre "gobernabilidad", "buen gobierno" y "calidad gubernamental", analizado desde el punto de vista de un argentino, observador latinoamericano. Está parcialmente basado en un documento preparado recientemente por la John F. Kennedy School of Government and Public Administration, Harvard University, USA. Incluye un resumen de ciertos aspectos de la modernización de la economía y la reforma del Estado en Argentina y algunas consecuencias económicas y sociales del actual proceso. Las fuentes son tanto organismos nacionales como internacionales, que han asumido un papel muy importante en relación al respaldo financiero y técnico del proceso. Presenta: La "gobernabilidad" y el "buen gobierno"; Las expectativas actuales sobre la sociedad y el gobierno exitosos; Las expectativas y las percepciones sobre los éxitos y los fracasos de los gobiernos 1930-1970s; Las percepciones sobre el Estado en los 80 y los 90; Las expectativas sobre el rol futuro del Estado y del gobierno; La definición del bien público y la promoción de los valores sociales y las virtudes cívicas; La distribución del poder público; La selección de las políticas públicas; El management en el Estado y las organizaciones sociales; La formación y el estímulo al servicio público y social; Exitos y fracasos del Estado argentino entre 1853-1980s; El retorno a la democracia en 1983; El ajuste fiscal y la modernización económica desde 1989; La reforma del Estado: resultados y aspectos pendientes: privatizaciones, entes reguladores, descentralización, desregulación. La reforma constitucional de 1994 y la reforma del Estado. El sistema de administración financiera y control: el control externo. Provincias, municipios y el sistema de la coparticipación fiscal federal; La reforma y modernización de la economía: resultados exitosos y costos sociales; El apoyo internacional en las primeras etapas de la reforma y modernización; La gobernabilidad; Las preocupaciones a nivel bilateral y regional; La gobernabilidad, la corrupción y la justicia en la visión de los organismos internacionales; La necesidad de reformas de segunda generación en la visión de los organismos internacionales; El acuerdo de facilidades extendidas del FMi para los años 1998-2001; La necesidad de reformar el sistema de justicia en Argentina; La necesidad de reformar el sistema de seguridad; El programa de reforma del sistema de justicia; Preparación, financiamiento y ejecución del programa. En anexos 1-3: empresas privatizadas y dadas en concesión; anexo 4: evolución del personal del sector público nacional entre 1992 y 1996. Indicadores. Destaca que actualmente en el marco de la difundida discusión social acerca del rol y las funciones del Estado en la sociedad actual y futura, y de la renuencia de la sociedad a la continuidad de la tendencia hacia una transferencia de recursos al Estado que se ha incrementado durante el siglo 20, las discusiones académicas, sociales y políticas han derivado su atención hacia las condiciones que deberían verificarse para lograr un buen gobierno o para mejorar la calidad gubernamental, de modo que reconcilie al Estado con la sociedad superinformada actual, para poder así asegurar la "gobernabilidad", o sea la posibilidad y la capacidad por parte del Estado de cumplir adecuadamente con el rol que la sociedad democrática y pluralista le asigna, y que se traduce en expectativas mas o menos concretas, en la mayor parte de los casos no adecuadamente satisfechas.
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Trabajo que presenta algunas reflexiones conceptuales sobre "gobernabilidad", "buen gobierno" y "calidad gubernamental", analizado desde el punto de vista de un argentino, observador latinoamericano. Está parcialmente basado en un documento preparado recientemente por la John F. Kennedy School of Government and Public Administration, Harvard University, USA. Incluye un resumen de ciertos aspectos de la modernización de la economía y la reforma del Estado en Argentina y algunas consecuencias económicas y sociales del actual proceso. Las fuentes son tanto organismos nacionales como internacionales, que han asumido un papel muy importante en relación al respaldo financiero y técnico del proceso. Presenta: La "gobernabilidad" y el "buen gobierno"; Las expectativas actuales sobre la sociedad y el gobierno exitosos; Las expectativas y las percepciones sobre los éxitos y los fracasos de los gobiernos 1930-1970s; Las percepciones sobre el Estado en los 80 y los 90; Las expectativas sobre el rol futuro del Estado y del gobierno; La definición del bien público y la promoción de los valores sociales y las virtudes cívicas; La distribución del poder público; La selección de las políticas públicas; El management en el Estado y las organizaciones sociales; La formación y el estímulo al servicio público y social; Exitos y fracasos del Estado argentino entre 1853-1980s; El retorno a la democracia en 1983; El ajuste fiscal y la modernización económica desde 1989; La reforma del Estado: resultados y aspectos pendientes: privatizaciones, entes reguladores, descentralización, desregulación. La reforma constitucional de 1994 y la reforma del Estado. El sistema de administración financiera y control: el control externo. Provincias, municipios y el sistema de la coparticipación fiscal federal; La reforma y modernización de la economía: resultados exitosos y costos sociales; El apoyo internacional en las primeras etapas de la reforma y modernización; La gobernabilidad; Las preocupaciones a nivel bilateral y regional; La gobernabilidad, la corrupción y la justicia en la visión de los organismos internacionales; La necesidad de reformas de segunda generación en la visión de los organismos internacionales; El acuerdo de facilidades extendidas del FMi para los años 1998-2001; La necesidad de reformar el sistema de justicia en Argentina; La necesidad de reformar el sistema de seguridad; El programa de reforma del sistema de justicia; Preparación, financiamiento y ejecución del programa. En anexos 1-3: empresas privatizadas y dadas en concesión; anexo 4: evolución del personal del sector público nacional entre 1992 y 1996. Indicadores. Destaca que actualmente en el marco de la difundida discusión social acerca del rol y las funciones del Estado en la sociedad actual y futura, y de la renuencia de la sociedad a la continuidad de la tendencia hacia una transferencia de recursos al Estado que se ha incrementado durante el siglo 20, las discusiones académicas, sociales y políticas han derivado su atención hacia las condiciones que deberían verificarse para lograr un buen gobierno o para mejorar la calidad gubernamental, de modo que reconcilie al Estado con la sociedad superinformada actual, para poder así asegurar la "gobernabilidad", o sea la posibilidad y la capacidad por parte del Estado de cumplir adecuadamente con el rol que la sociedad democrática y pluralista le asigna, y que se traduce en expectativas mas o menos concretas, en la mayor parte de los casos no adecuadamente satisfechas.

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