Trabajo que tiene por objetivo analizar la significación financiera de la reformulación del escalafón, carrera administrativa y política de remuneraciones del sector público argentino y elaborar pautas para el diseño del sistema e instrumentos complementarios de la administración escalafonaria. Trata los siguientes aspectos: la gestión de los recursos humanos en la administración centralizada, ámbito de la administración pública a ser considerado y elaboración de los criterios básicos para la reformulación del escalafón y la carrera administrativa, caracterización de los criterios generales actualmente vigentes en materia escalafonaria, la sobreasignación de categoría al personal, diseño de un sistema escalafonario diferenciado, pautas para la elaboración del sistema e instrumentos complementarios de la administración escalafonaria, pautas para la elaboración del plan de carrera, pautas para la evaluación de desempeño, implicancias económico-financieras de la reformulación del escalafón: la política de remuneraciones para el sector público centralizado, normas y sistemas a ser reemplazados para la implantación de los nuevos escalafones, plan de trabajo y cronograma de acción. La situación de estancamiento relativo que ha venido registrando la Argentina durante las últimas décadas ha tenido serias consecuencias sobre el aparato del estado en general y sobre la administración pública en particular. La administración pública, constreñida por severas políticas de contención del gasto público, ha permanecido sin desarrollar los cambios internos que le habrían permitido reducir al mismo tiempo que mejorar, su estructura de costos. Paralelamente, no ha logrado experimentar el proceso de transformación impulsado en otras partes por la incorporación de los modernos sistemas y tecnologías de gestión administrativas. Sumado a ello la falta de incentivos para el desarrollo del personal, reflejado tanto en el achatamiento de la pirámide salarial como en la promoción indiscriminada a las posiciones más altas del escalafón como compensación remunerativa, ha provocado el éxodo constante del personal más capacitado y eficiente. Frente a esta situación y considerando que el escalafón constituye el instrumento de la política y gestión de los recursos humanos del sector público, postula que es necesrio reemplazar el actual sistema escalafonario por un nuevo régimen que contenga -en normas separadas- un escalafón gerencial y un escalafón general para evitar que se "enganchen" las variaciones de los sueldos de uno y otro, la promoción indiscriminada y la sobreasignación de categorías. El documento describe los criterios diferenciales para la elaboración de los escalafones gerencial y general. BINAP8595

Español