Ponencia presentada en el Seminario Interamericano de Administración Pública para el Desarrollo Integral realizado en Buenos Aires entre el 13 y el 15 de mayo de 1987. Tiene por objetivo analizar el concepto de viabilidad de las decisiones públicas desde las perspectivas técnicas, individuales, institucionales y contextuales. Trata los siguientes temas: la viabilidad como problema, la viabilidadd técnica: la racionalidad, la viabilidad individual: el actor, la viabilidad institucional: la organización, la viabilidad contextual: el entorno socioeconómico. Concluye que la viabilidad político-institucional de las decisiones públicas no se reduce a la ya clásica viabilidad técnica, ni termina con el estudio de la viabilidad en el nivel del o de los actores principales, ni tampoco en el ámbito de la institución correspondiente. Es una tarea mucho mayor que comprende también la búsqueda de elementos críticos en el contexto sociopolítico de una sociedad, y con frecuencia, en el ámbito internacional. Pero no termina allí la tarea del estratega. Una vez determinados y calculados todos los elementos que intervienen en la relación posibilidad-probabilidad de una propuesta, es necesario acometer la tarea de "construir" viabilidad; es decir, la de diseñar estrategias y tácticas que conduzcan a crear o apuntalar el conjunto de condiciones requeridas para que el proyecto de cambio tenga una culminación exitosa con los menores contratiempos posibles.

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