Ponencia presentada en el Seminario Iberoamericano de Administración Pública para el Desarrollo Integral realizado en Buenos Aires entre el 13 y el 15 de mayo de 1987. Tiene por objetivo asumir una visión totalizadora para contemplar a la capacitación como un instrumento básico y estratégico en los programas de reforma administrativa, dada la incidencia positiva que ejerce en el factor humano, su carácter permanente y su factibilidad práctica. Incluye los siguientes temas: la controversia frente al Estado, el desarrollo de la administración, la capacitación, capacitación y crisis. Concluye en que la capacitación constituye la mejor inversión para la administración pública, pues no sólo constituye una forma directa de mejorar los recursos, sino que además impulsa la superación del hombre. Cuando la capacitación en la administración pública se inscribe en el marco de una efectiva política para el desarrollo, constituye una buena ayuda para enfrentar las crisis actuales y anticiparse a las próximas.

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