Documento preliminar que presenta la trascripción de las ponencias expuestas en el seminario, referidas a las siguientes cuestiones: el comercio y las zonas económicas, las nuevas oportunidades para la Argentina. La primera ponencia -a cargo del Dr. Roberto T. Alemann- se refiere al riesgo latente en la actual tendencia a la constitución de bloques económicos regionales, que podría ir en contra del comercio internacional y multilateral. Señala que en caso de fracase la ronda Uruguay del GATT, es posible que las fuerzas proteccionistas en cada una de las regiones impulsen un cerramiento frente a terceros países, reeditando así a escala planetaria las restricciones, con perversos efectos ya son conocidos sobre el comercio y el desarrollo de los países. Expresa que la Argentina presenta una alta vulnerabilidad frente a tales restricciones, dadas las discriminaciones que ha padecido durante más de sesenta años en el comercio internacional. Concluye señalando que la Argentina se está preparando -a través de sus reformas- para ingresar como socio pleno en un mundo donde la competencia, la excelencia y la calidad determinarán las corrientes del comercio. La segunda ponencia -a cargo del Ing. Alejandro De Villegas- se refiere a la inversión, el crecimiento y los flujos de capital. Se refiere a los problemas que experimentan las finanzas públicas en países desarrollados y los riesgos que afrontan los países en desarrollo frente a la inestabilidad emergente de tales desequilibrios. Expresa que los gobiernos latinoamericanos tienden hoy a revertir los efectos de un prolongado proceso de "destrucción de las ventajas comparativas" y de la consecuente expulsión de flujos de capital. Cabe esperar que los flujos de capitales sean atraídos con las reformas estructurales, las privatizaciones, las menores regulaciones y la mayor libertad y competencia, dado que cada unidad de inversión tendrá una eficiencia mucho mayor. La tercera ponencia -a cargo del Dr. Saburo Okita- se refiere al modelo japonés en el ámbito del comercio y el desarrollo, dconcentrándose en la temática de la transición hacia la economía de mercado. Destaca que la eficacia de la intervención del gobierno en la referida transición está determinada no por la medida, sino por la calidad de la intervención. Expresa que la calidad de las políticas públicas relativas a los mercados depende de la confluencia de cuatro aspectos: 1) las capacidades políticas y administrativas para lograr una complementariedad de la función del mercado, 2) rol del gobierno en el campo de la infraestructura social y física, 3) coherencia y compatibilidad de las políticas en el largo plazo, y 4) consideración de los factores culturales. Plantea una clara distinción entre la privatización de la administración y la de la propiedad, y señala que la transferencia al sector privado no garantiza en ningún caso la eficiencia si no existe una auténtica competencia. Concluye planteando la cuestión de los roles del gobierno y del mercado en el contexto de la protección ambiental, expresando que así como ninguna política ecológica puede perseguirse de manera eficiente sin respetar los principios económicos fundamentales, ninguna política económica puede ser exitosa sin tener en cuenta las consecuencias ecológicas. Cerró el seminario el presidente de la Nación, Dr. C. S. Menem.

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