Panel IV: Políticas de participación ciudadana

Ponencia que revisa la evidencia empírica para América Latina y el Caribe (ALC) sobre la organización del gobierno urbano, documentando sus cambios y la interacción del gobierno con el ciudadano (participación ciudadana), buscando entender cómo la conformación institucional puede captar y responder a las demandas de los ciudadanos y, en última instancia, tener una primera aproximación a su influencia sobre la calidad de vida. Presenta: 1. Introducción. 2. La economía política de la provisión de bienes y servicios públicos urbanos. Descentralización de servicios públicos. Consideraciones básicas. 3. América Latina. Descentralización y prestación de servicios públicos locales. 4. Participación ciudadana al nivel municipal y gasto público local. Objetivos y organización de la participación. Describe el panorama de la descentralización en ALC y sintetiza el estado actual de la literatura teórica respecto de la provisión de bienes públicos al nivel local enfatizando el enfoque de economía política y las implicancias que estos análisis generan. Observando los municipios en promedio, describe sus responsabilidades de gasto y atribuciones de financiamiento y analiza la condicionalidad de las transferencias, todo ello a los efectos de interpretar cuál es la verdadera capacidad del gobierno local de definir sus políticas. Analiza la participación ciudadana y sus efectos sobre el bienestar de la población, en particular a partir de su posible incidencia sobre las decisiones de gasto público. Estudia uno de los casos más efectivos de participación ciudadana: el presupuesto participativo (PP). Finalmente presenta resultados de ejercicios en base a la encuesta LAPOP (Latin American Public Opinion Project). Incluye bibliografía.

Español