Panel I Modernización

El caso que presenta pertenece a la Municipalidad de Santa Fe y consiste en un cambio de perspectiva en la organización, la transformación de una administración burocratizada en una administración enfocada en el usuario. Los principales objetivos de esta política pueden resumirse en: el acercamiento de la administración local al ciudadano, la transparencia en la gestión, la incorporación de modernas tecnologías y la gestión integral de información. Se estableció un modelo de organización a partir de la atención por tipo de público. Se identificaron a ciudadanos, contribubuyentes, profesionales, proveedores, empresas e infractores como categorías que merecían un tratamiento específico. Para cada una se diseñaron espacios propios, ventanillas únicas, sistemas de información, procedimientos unificados y se capacitó al personal municipal en todos los trámites correspondientes a cada tipo de público. Contiene: Presentación. Situación inicial: 1) atención al público y trámites; 2) procedimientos; 3) desvinculación de los sistemas de información como soporte efectivo a los procesos municipales; 4) cultura organizacional del personal municipal. La reforma: Pautas generales de los factores del cambio: 1) restauración y renovación edilicia; 2) rediseño de procedimientos; 3) sistemas de información; 4) capacitación del personal. Las hipótesis del cambio: el cambio comienza en la decisión de cambiar; para cambiar es necesario previamente conocer; para el cambio se necesita masa crítica; el cambio se facilita si participan distintos actores; la descentralización del presupuesto y de las compras agiliza los cambios; es necesario un financiamiento sostenido; el cambio se logra de manera cooperativa; Subsecretaría de Reforma y Modernización del Estado, una política para el cambio. Conclusiones.

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