Panel III: Políticas sociales en el ámbito local

Ponencia referida a las políticas sociales y a las redes de organizaciones sociales en el conurbano bonaerense. Expresa que en los '90, términos como tercer sector o sociedad civil ganaron popularidad entre investigadores y especialistas en políticas públicas para referirse al grupo de organizaciones que, en diferentes contextos, son denominadas voluntarias, no gubernamentales o no lucrativas. El tercer sector, llamado así para distinguirlo del gubernamental y empresarial, es considerado un actor importante en la movilización comunitaria y el apoyo autogestionado en obras de beneficencia, servicios y actividades de campaña de diversa índole. La problemática del sector o la sociedad civil en la Argentina aún permanece como categoría residual de la teoría social contemporánea, y el campo académico está lejos de aportar un saber integrado y con algún grado de consenso. Sin embargo distingue dos líneas de pensamiento fundamentales, complementarias y competitivas para estudiarlo: una versión instrumentalista, objetivista, estructuralista que piensa los problemas del sector en vinculación con la noción de capital social, tributaria del pensamiento económico; y una línea hermenéutica, subjetivista, accionalista basada en la idea de sociedad civil como espacio donde emergen sujetos autónomos. Destaca el caso que en el año 2003 el Centro Nacional de Organizaciones de la Comunidad (CENOC) solicitó al Fondo de Fortalecimiento Institucional del Banco Mundial la financiación de un proyecto en la Argentina para elaborar una metodología de fortalecimiento de redes de organizaciones de base territorial, denominada Escuchando a los pobres para mejorar el impacto de las políticas sociales (IDG Grant 054429-AR) donación que se efectivizó en 2005. Incluye bibliografía.

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