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Instrumentos de gestión para privatizar servicios internos : una valiosa experiencia : el sistema COPRES

Por: De Luca, Ruben MarioColaborador(es): Cheves, Oscar Augusto | Argentina. Instituto Nacional de la Administración Pública | Congreso Nacional de Administración Pública, 9 : por un Estado Etico, Humano y Eficaz MendozaDetalles de publicación: Buenos Aires s.e. 1992Descripción: 21 pTema(s): PRIVATIZACION | ARGENTINAOtra clasificación: INAP-AR:A.3/511 CAP 9 069 Resumen: Ponencia que tiene por objetivo presentar una experiencia desarrollada en la administración pública de la Provincia de Buenos Aires relativa a la privatización de servicios, particularmente el sistema de transporte automotor oficial. Trata los siguientes temas: las características del servicio de transporte automotor en las administraciones públicas; el sistema de provisión de combustible; el diseño del sistema, la apertura de contrataciones al sector privado, el impacto sobre la reactivación económica regional, el fortalecimiento de las finanzas públicas, el mejoramiento del control interno; la instrumentación del sistema COPRES; una evaluación de los resultados: beneficios financieros, reducción del consumo, una ponderación. Propone los siguientes preceptos para la aplicación del modelo en otras jurisdicciones: 1) centralizar el manejo de los fondos destinados al abastecimiento de combustible a la flota de automotores oficiales, 2) sistematizar la asignación de recursos financieros a través de la operatoria bancaria, 3) acordar con la entidad intermedia que represente a los expendedores de combustible de la zona las condiciones comerciales y financieras para la eventual provisión de productos a los automotores oficiales, 4) computadorizar el proceso contable y administrativo relacionado con el movimiento de fondos y la certificación de suministros, para estructurar una metodología de control automático y despersonalizado, así como la constitución de una base de datos para uso estadístico, 5) difundir la metodología entre todos los involucrados, a fin de desalentar prácticas irregulares, 6) difundir el resultado de toda evaluación de comportamientos, dado que la población valora las expresiones de una administración racional y los castigos ejemplares frente a los desvíos en las conductas de los agentes estatales.
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TEMA B: Los cambios en la gestión pública

Ponencia que tiene por objetivo presentar una experiencia desarrollada en la administración pública de la Provincia de Buenos Aires relativa a la privatización de servicios, particularmente el sistema de transporte automotor oficial. Trata los siguientes temas: las características del servicio de transporte automotor en las administraciones públicas; el sistema de provisión de combustible; el diseño del sistema, la apertura de contrataciones al sector privado, el impacto sobre la reactivación económica regional, el fortalecimiento de las finanzas públicas, el mejoramiento del control interno; la instrumentación del sistema COPRES; una evaluación de los resultados: beneficios financieros, reducción del consumo, una ponderación. Propone los siguientes preceptos para la aplicación del modelo en otras jurisdicciones: 1) centralizar el manejo de los fondos destinados al abastecimiento de combustible a la flota de automotores oficiales, 2) sistematizar la asignación de recursos financieros a través de la operatoria bancaria, 3) acordar con la entidad intermedia que represente a los expendedores de combustible de la zona las condiciones comerciales y financieras para la eventual provisión de productos a los automotores oficiales, 4) computadorizar el proceso contable y administrativo relacionado con el movimiento de fondos y la certificación de suministros, para estructurar una metodología de control automático y despersonalizado, así como la constitución de una base de datos para uso estadístico, 5) difundir la metodología entre todos los involucrados, a fin de desalentar prácticas irregulares, 6) difundir el resultado de toda evaluación de comportamientos, dado que la población valora las expresiones de una administración racional y los castigos ejemplares frente a los desvíos en las conductas de los agentes estatales.

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