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Censo del personal civil de la administración pública : tipología de los organismos de la administración pública central según la estructura de sus recursos humanos

Por: Patroni, Aníbal OscarColaborador(es): Domínguez, Elías | Colegio de Graduados en Ciencias Económicas [Argentina] | Jornadas Nacionales de Sistemas de Información, 4 Buenos AiresDetalles de publicación: Buenos Aires s.e. 1982Descripción: 24 pTema(s): INFORMATICA | PROBLEMA DE GESTION DE LA INFORMACION | SISTEMAS DE COMPUTACION | SISTEMAS DE INFORMACION | ARGENTINAOtra clasificación: INAP-AR:C.7/311 Resumen: Ponencia presentada en las IV Jornadas Nacionales de Sistemas de Información realizadas en Buenos Aires entre el 2 y el 6 de agosto de 1982, dedicadas al tema "La administración pública y su sistema de información". Tiene por objetivo determinar cuáles son las características que presentan los sistemas de información dentro del ámbito público, a los efectos de sentar las bases para el desarrollo y establecimiento de sistemas integrados de información. Incluye los siguientes temas: consideraciones generales, factores integrantes de la actividad informática (factor humano, factor computación, factor sistemas). Es bien sabido que, dentro del sector público, los sistemas administrativos en aplicación, reglados y encuadrados dentro de normas legales y reglamentarias, tienen como objetivo principal demostrar, de manera clara y precisa, en tiempo y forma, no solamente el registro histórico requerido por las normas respectivas, sino también proporcionar los resultados de esa gestión para su ulterior control y evaluación. Sin embargo suele ocurrir que tales objetivos no se cumplen satisfactoriamente, por las excesivas normas y modificaciones reglamentarias (en procura de mayores controles), el considerable volumen de la información generada, la dispersión geográfica de muchos organismos y la insuficiente planificación e integración de sistemas de información, neutralizan y retardan considerablemente el accionar administrativo del Estado. Por ello, es dable observar la existencia de sistemas de información que, sin llegar al grado de obsolescencia, no cumplen su cometido en forma racional, confiable y oportuna, todo lo cual conduce a la ineficiencia, en razón de no satisfacer los requerimientos básicos para que la información proporcionada sea de utilidad para la ulterior toma de decisiones. La incorporación de equipos de procesamiento de datos dentro del sector público sirvió para poner en evidencia ese estado de cosas, tratándose de subsanar las deficiencias apuntadas mediante el rediseño de los sistemas de información (objetos de procesamiento) con las limitaciones propias de las normas legales y la capacidad operativa de los centros de cómputo. De tal manera se está logrando, en sucesivas etapas, un nuevo ritmo de circuitos informativos, al tiempo que se va apuntalando al parque computacional, mediante la concientización de los funcionarios directivos acerca de la importancia creciente de disponer de tal herramienta. Al presente, se puede manifestar que aún son limitadas las áreas de aplicación, subsistiendo superposición de funciones y procedimientos repetitivos y, fundamentalmente, carencia de bases de datos, lo que da lugar a la utilización deficiente de los equipos computacionales por la falta de aprovechamiento del procesamiento desarrollado por los mismos. Como corolario, destaca la tendencia actual dirigida a aminorizar los pilares que sustenta la informática mediante la implementación de sistemas de información que comprendan la mayor parte del espectro administrativo, de manera que en un futuro pueda abordarse la integración de tales sistemas.
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Ponencia presentada en las IV Jornadas Nacionales de Sistemas de Información realizadas en Buenos Aires entre el 2 y el 6 de agosto de 1982, dedicadas al tema "La administración pública y su sistema de información". Tiene por objetivo determinar cuáles son las características que presentan los sistemas de información dentro del ámbito público, a los efectos de sentar las bases para el desarrollo y establecimiento de sistemas integrados de información. Incluye los siguientes temas: consideraciones generales, factores integrantes de la actividad informática (factor humano, factor computación, factor sistemas). Es bien sabido que, dentro del sector público, los sistemas administrativos en aplicación, reglados y encuadrados dentro de normas legales y reglamentarias, tienen como objetivo principal demostrar, de manera clara y precisa, en tiempo y forma, no solamente el registro histórico requerido por las normas respectivas, sino también proporcionar los resultados de esa gestión para su ulterior control y evaluación. Sin embargo suele ocurrir que tales objetivos no se cumplen satisfactoriamente, por las excesivas normas y modificaciones reglamentarias (en procura de mayores controles), el considerable volumen de la información generada, la dispersión geográfica de muchos organismos y la insuficiente planificación e integración de sistemas de información, neutralizan y retardan considerablemente el accionar administrativo del Estado. Por ello, es dable observar la existencia de sistemas de información que, sin llegar al grado de obsolescencia, no cumplen su cometido en forma racional, confiable y oportuna, todo lo cual conduce a la ineficiencia, en razón de no satisfacer los requerimientos básicos para que la información proporcionada sea de utilidad para la ulterior toma de decisiones. La incorporación de equipos de procesamiento de datos dentro del sector público sirvió para poner en evidencia ese estado de cosas, tratándose de subsanar las deficiencias apuntadas mediante el rediseño de los sistemas de información (objetos de procesamiento) con las limitaciones propias de las normas legales y la capacidad operativa de los centros de cómputo. De tal manera se está logrando, en sucesivas etapas, un nuevo ritmo de circuitos informativos, al tiempo que se va apuntalando al parque computacional, mediante la concientización de los funcionarios directivos acerca de la importancia creciente de disponer de tal herramienta. Al presente, se puede manifestar que aún son limitadas las áreas de aplicación, subsistiendo superposición de funciones y procedimientos repetitivos y, fundamentalmente, carencia de bases de datos, lo que da lugar a la utilización deficiente de los equipos computacionales por la falta de aprovechamiento del procesamiento desarrollado por los mismos. Como corolario, destaca la tendencia actual dirigida a aminorizar los pilares que sustenta la informática mediante la implementación de sistemas de información que comprendan la mayor parte del espectro administrativo, de manera que en un futuro pueda abordarse la integración de tales sistemas.

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