Trabajo que transcribe las ponencias, preguntas, respuestas y comentarios realizados a posteriori en cada exposición durante las jornadas cuyo objetivo fue por un lado, permitir desde un ámbito académico, pasar revista al amplio espectro de políticas que el gobierno nacional lleva adelante en materia de empleo. Y por otro, confrontar esas medidas y sus creadores (agentes públicos nacionales) con otros sectores interactuantes (agentes privados o públicos no nacionales). Se trataron los temas: capacitación, reentrenamiento y reinserción laboral, políticas locales de empleo, y políticas temporarias de empleo. Presenta: Introducción; Acto de apertura; Reactivación económica y empleo; Creación de empleo. Políticas activas para microempresas; Creación de empleo. Las PyMes y las experiencias regionales y provinciales; Programa de dinamización productiva regional; Las PyMes y las experiencias regionales. El empleo en el siglo XXI; Capacitación, reentrenamiento y reinserción laboral; Las políticas públicas y el empleo; Conclusiones preliminares: 1) es equivocado distinguir entre una polítca de empleo principal (mainstream) y políticas complementarias (temporarias). Esa visión parcializante centra su eje de análisis en la reactivación macroeconómica, 2) una estrategia contra el desempleo debe abarcar a la totalidad de los actores de la nación, buscando el desarrollo incluyente y no excluyente del modelo, 3) la participación desigual de los actores. Una política de empleo no sólo requiere de la coordinación de los actores públicos, sino también de la participación de los distintos actores sociales (sectores del trabajo, distintos niveles de empresariado, organismos científicos y técnicos, entidades intermedias, etc.). El trabajo no sólo es el factor coyuntural de una política de modernización económica sino, por sobre todo, el eje desde donde se organiza socialmente una comunidad. Es el gran ordenador estamentario, el instrumento de inclusión social por excelencia. Se debería tratar no sólo de incentivar la transformación del sector más dinámico de la economía, sino ofrecer un verdadero modelo de modernización competitiva a todo el tejido social. En tal sentido, el instrumento para una política de integración pasa por el desarrollo masivo de las nuevas técnicas de gestión. El aporte más novedoso de las jornadas fue la visión de los actores locales. La experiencia y el mensaje transmitido fue: recuperar la iniciativa empresarial desde las perspectivas locales (municipales y/o regionales). El replanteo de la dimensión local permite dar respuestas a muchos de los problemas: desde coordinar y compactar los programas nacionales, hasta perfeccionar los hoy insuficientes mecanismos de transferencias tecnológicas. El actor local es el gran ausente de una política nacional de empleo.

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