Foro realizado en el marco de los Foros Nacionales de Competitividad Industrial de las Cadenas Productivas

Documento final del Foro de Competitividad de Software y Servicios Informáticos, dentro del cual, quizás, el principal consenso logrado sea el hecho de compartir la visión de constituir a la Argentina, hacia comienzos de la próxima década, en un actor relevante como país no central, del mercado mundial de software y servicios informáticos. A partir de esa visión, se prepara el Plan Estratégico de Software y Servicios Informáticos 2004-2014. Se realizó una amplia convocatoria a representantes del Estado nacional, el sector privado y el académico. Considerando que los grupos temáticos se relacionaban con distintos organismos nacionales encargados de la ejecución de las políticas, las reuniones se realizaron en la sede de cada uno de ellos. Simultáneamente se pusieron en marcha foros regionales, en las ciudades de Rosario, Córdoba, Neuquén, Bahía Blanca, Tandil y Jujuy. Presenta: Introducción: Una ventana de oportunidad. Contexto internacional: el mercado mundial de SSI y los países de ingreso tardío; factores de éxito en la industria SSI; el papel de los clusters. El sector SSI en la Argentina: breve historia y situación actual; la importancia del sector en la economía argentina; caracterización de la oferta local; exportaciones; recursos humanos; conformación de polos tecnológicos y clusters; la infraestructura tecnológica y de telecomunicaciones; otras condiciones del entorno; las políticas públicas de apoyo. Hacia un modelo para el desarrollo del sector SSI. 1. Recursos humanos: Introducción: redes de innovación, emprendedorismo y productividad; educación técnica media y superior no universitaria; nivel de técnico superior; nivel de técnico medio; educación universitaria. Problemas: escelencia académica; interacción con el medio; formación de profesionales. Objetivos: formación de profesionales; interacción con el medio y (parcialmente) excelencia académica. Medidas: fondo para el mejoramiento de la enseñanza de la informática (FOMENI). 2. Estrategias en mercados internos: Introducción ¿de qué se trata?. Los problemas ¿dónde estamos?: escasa información confiable acerca de la oferta, y dentro de ello de la oferta exportable; carencia de información acerca del perfil y las características de la demanda; ausencia de una herramienta tecnológica; problemas de interacción y adecuación entre oferta y demanda, a nivel de regiones y sectores productivos. Los objetivos ¿hacia dónde vamos?: coordinación a nivel territorial de las actividades del Observatorio con las de I+D y recursos humanos; conocimiento del perfil de la oferta y demanda TICs; facilitación de la interacción entre oferta y demanda TICs. Medidas:constitución de un observatorio nacional; constitución de observatorios regionales; censo y actualización de oferta y demanda, acompañado de la disponibilidad de una herramienta tecnológica para su visualización. 3. El marco jurídico para la competitividad del sector: Introducción: ley de promoción de la industria del software; agenda digital; ley de capitales de riesgo para empresas de base tecnológica. Medidas: sanción y reglamentación de la ley de promoción de la industria del software; impulso de una agenda legislativa digital; sanción y reglamentación de la ley de capitales de riesgo para empresas de base tecnológica. 4. Estrategia en mercados externos: Introducción: evolución de las exportaciones argentina, problemas de posicionamiento en el mercado internacional; el meercado mundial de software, principales exportadores. Análisis de la oferta argentina; segmentos y nichos de mercado; crecimiento de las exportaciones; factores de diferenciación, fortalezas; barreras a la exportación, debilidades. Objetivos: objetivos generales; estrategia de posicionamiento internacional. Acciones e instrumentos del plan de posicionamiento internacional. 5. Investigación y desarrollo: Introducción. Problemas: generales y estructurales; sector científico-académico; sector privado; sector público. Objetivos. Medidas: creación de una red de innovación para la agroindustria; creación de una red de innovación en seguridad informática; promoción de líneas de financiamiento específicas para innovación e I+D en empresas SSI; impulsar un observatorio de prospección de capacidades tecnológicas. 6. Financiamiento e inversiones: Introducción. Contexto nacional: programas estatales; fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas. Objetivos: acceso y desarrollo del mercado de capitales; fondos para investigación y desarrollo; actualización legal e impositiva. Medidas: promoción de líneas de financiamiento específicas para innovación e I+D en empresas de software y servicios informáticos; convocatoria específica a empresas del sector en los programas de promoción de organismos nacionales y provinciales; creación de líneas de crédito para financiar la demanda SSI; creación de líneas de crédito para empresas del sector; constitución de un equipo de trabajo para promover, identificar y atraer inversiones externas directas y alianzas estratégicas; creación de un fondo fiduciario con aportes privados y estatales. 7. Calidad: Introducción: algunas definiciones conceptuales; mapa actual de la calidad; la situación en Latinoamérica; comparación de las normas CMM e ISO; la norma CMM y su aplicación en el mundo;empresas certificadas CMM en Latinoamérica. Los problemas ¿dónde estamos?: el panorama argentino; síntesis matriz FODA; construcción de un proceso de calidad para todos; certificación de producto, caso regional; acuerdo de cooperación INTI-Unión Europea. Objetivos ¿hacia dónde vamos?: objetivos genrales y específicos; frame estratégico. Medidas: instrumentación de facilidades y financiamiento para acceder a los procesos de certificación de calidad; creación de centros de calidad SSI e instrumentación de mecanismos de apoyo técnico; implementación de un sistema de certificación de productos SSI. 8. Software embebido e industria electrónica: Introducción. de qué se trata?; dónde estamos?; hacia donde vamos?; medidas; conclusiones. 9. El Estado y el desarrollo del sector SSI: El Estado y el desarrollo del software: introducción; los problemas; problemática planteada por parte del sector privado; CESSI; CICOMRA; acciones propuestas por parte la Oficina Nacional de Tecnologías Informáticas de la Subsecretaría de Gestión Pública-ONTI; etapas; gobierno electrónico; firma digital; comité estratégico mixto para la sociedad de la información y del conocimiento; resumen de la problemática; hacia donde vamos; medidas. Anexos: Emprendedores IT. Cumbre de la sociedad de la información. La industria de los call centers y help desk en Argentina. Plan de Acción 2004-2007.

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