Trabajo que tiene por objetivos: 1) precisar conceptualmente la etapa previa a la reforma de la administración financiera del sector púbico nacional, y 2) someterla al debate público. Trata los siguientes temas: la fundamentación y los alcances de la contabilidad pública; los principios generalmente aceptados aplicables a la contabilidad del sector público; los requisitos de la información contenida en los estados contables; las normas técnicas básicas. En un apéndice presenta un cuadro de legislación comparada sobre principios de contabilidad gubernamental entre México, Chile, Ecuador, la doctrina, el proyecto de la Contaduría General de la Nación y el del Consejo Profesional en Ciencias Económicas. Expresa que a los fines de asegurar la concreción de los objetivos inherentes a la contabilidad del sector público, se contemplan los siguientes principios para la elaboración uniforme y coherente de estados contables: ente contable (en este caso la Administración central, incluyendo los poderes Legislativo y Judicial, la Presidencia de la Nación y los ministerios y secretarías del Poder Ejecutivo Nacional), moneda de cuenta, ejercicio, valuación del costo, materialidad (significación o importancia relativa), uniformidad, reconocimiento de las operaciones, exposición y prudencia. Señala que los requisitos de la información contenida en los estados contables del sector público son los siguientes: desarrollo, utilidad, pertinencia, confiabilidad, claridad, comparabilidad, oportunidad y sistematicidad. Destaca que las normas técnicas que deberán observarse para que la contabilidad pública responda a sus objetivos son: integración sistémica de la información, partida doble, ingreso de las transacciones al sistema una única vez, devengado, plan de cuentas relacionado con las clasificaciones presupuestarias, salidas periódicas del sistema, confiabilidad en el control interno y cumplimiento de las disposiciones legales. Concluye señalando que la aplicación de los referidos principios y normas técnicas en el marco de un sistema integrado sistemáticamente contribuirá a la concreción de los siguientes objetivos: posibilitar la entrega oportuna de la información financiera; obtener información racional, homogénea, útil, confiable, representativa, esencial y objetiva; elaborar periódicamente estados contables que reflejen la situación económico-financiera; lograr información integrada de las operaciones patrimoniales y presupuestarias; y posibilitar la oportuna determinación de desvíos significativos y sus causales con relación a planes y programas económico-financieros.

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