Ponencia que expresa que la conformación de nuevos esquemas regionales, que permite la conformación del paradigma "integracionista" de fin de siglo, establece una instancia donde la base jurídica del proceso se vuelve uno de los elementos necesarios, si bien no suficiente, para garantizar el éxito del mismo. Las hipótesis guías son: 1) la decisión de constituir el Mercosur responde más a la necesidad de sumarse a las tendencias mundiales de fin de siglo, resumida en la máxima "globalización de la producción y regionalización de los mercados", que a un proceso de evaluación endógeno sobre cuales pueden ser las alternativas viables de desarrollo para los países latinoamericanos; 2) el modelo de integración elegido, cooperacionista vía mercado al que se tiende, no es una formulación neutra, sino el producto de una voluntad y concepción política deliberada que se corresponde con el perfil de región que se pretende estructurar; 3) la voluntad política que guía el proceso se refleja en los objetivos establecidos en el Tratado de Asunción, tendientes a la constitución de un mercado común. Pero dicha voluntad política no se traduce en la elaboración de un derecho de integración según se desprende tanto del análisis del Tratado de Asunción, el Protocolo de Brasilia y el Protocolo de Ouro Preto. De esta última hipótesis, se deduce una hipótesis secundaria: los tratados y protocolos, que constituyen el derecho constitutivo del Mercosur, no dan origen a la creación y formación de entidades institucionales supranacionales, por el contrario, tanto en su aspecto decisional como en el esquema organizacional, el derecho emanado es de carácter intergubernamental. No es posible hablar de Derecho de Integración, sino que el sistema institucional como decisional del Mercosur, se dan dentro del derecho internacional. El análisis de las hipótesis se presenta: mención al contexto internacional en el cual se inscribe el Mercosur, los motivos que impulsaron a cada uno de los cuatro estados parte a integrar el mismo, los objetivos que se fijaron, plazos, como también los instrumentos considerados más adecuados para alcanzarlos con los menores costos. Establece cuales fueron sus condicionantes y limitaciones históricas, como también coyunturales. Evalúa el grado de relación que se da entre dicho modelo y el carácter intergubernamental de las instituciones del Mercosur. Analiza el Tratado de Asunción, como un acuerdo-marco, de duración indefinida, que establece un diseño institucional transitorio, que tiene como objeto final la conformación de un Mercado Común de vocación regional; y el Protocolo de Ouro Preto. Concluye mencionando los posibles escenarios que se pueden dar en el corto y mediano plazo acerca del avance hacia la conformación de un Derecho de Integración en el Mercosur. Incluye bibliografía.

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