Trabajo que tiene por objetivo analizar el concepto de pobreza, establecer cuál es la función de la gerencia social como respuesta instrumental al fenómeno de la pobreza y plantear a la política en el plano estructural. Contine: 1. Introducción; 2. Algunas reflexiones sobre la pobreza. Pobreza y desempleo. Las transformaciones en el modo de trabajar. Pobrezas nacionales y sistema financiero internacional. Consecuencias sociales de la pobreza: los mecanismos de exclusión, la naturaleza autoperpetuadora de la pobreza, frustraciones personales, patologías colectivas de frustración; 3. Gerencia social; 4. Gerencia social y política; 5. Conclusiones y propuestas. Plantea un paralelo entre la expoliación económica que produjo en América la Conquista y los problemas que impone a los países de América Latina el proceso de globalización mundial. Indaga sobre los modos de medición de la misma, su relación con el desempleo, los problemas que al respecto derivan de las transformaciones que se están produciendo en las modalidades de trabajo, las implicancias que tiene para los procesos de empobrecimiento social tanto la deuda externa como los procesos de ajuste financiero y, finalmente, algunas de las consecuencias sociales de la pobreza. Explora, a partir de las habilidades que la Administración requiere de los gerentes, cuál puede ser el aporte de los gerentes sociales para la solución de la problemática de la pobreza. Pero ese aporte será siempre instrumental, y soluciones de fondo exigen reformas estructurales, entre ellas una verdadera reforma del Estado que le permita asumir las competencias que en esta hora le son propias. Para ello, plantea el concepto de Estado-suficiente, así como las transformaciones que hacen falta encarar para que el mismo incorpore conceptualmente el "espacio social" mediante movimientos de inclusión social y la construcción de ámbitos de participación. Finalmente plantea una serie de conclusiones y un conjunto de propuestas. En anexo presenta datos estadísticos y abundante bibliografía.

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