Ensayo que tiene por objetivo delinear el estado de situación de la capacitación del personal público incorporado al Sistema Nacional de la Profesión Administrativa (SINAPA), particularmente en los niveles no considerados como de alta gerencia. Trata los siguientes temas: la trascendencia asignada a la capacitación en la carrera administrativa del SINAPA, la responsabilidad por la capacitación, el diagnóstico de necesidades de capacitación, la adecuación de la oferta, la concentración de los esfuerzos, los impactos de la capacitación. Señala que los datos cuantitativos que se difunden sobre la capacitación en el ámbito del SINAPA no constituyen indicadores confiables de la pertinencia de los contenidos ni de la calidad de los cursos ofrecidos. Asimismo, la proliferación de cursos generales sobre computación e idioma -que seguramente son incluidos en las estadísticas- habla a las claras de la inexistencia de una formación integral para la carrera administrativa, siendo evidente su utilización como forma de ayudar a la reconversión laboral del personal. Señala que los cursos realizados resultaron útiles fundamentalmente para quienes buscaban reinsertarse laboralmente en el sector privado, que obtuvieron capacitación gratuita para un nuevo empleo. Expresa que tal situación debería constituir un llamado de atención sobre la prioridad de detectar necesidades de capacitación desde la planificación de los organismos de la administración pública, y de asociar la capacitación con el progreso en la carrera administrativa. Propone la elaboración de un plan de estudios que comprenda un conocimiento general y uno específico atinente a cada jurisdicción. Sugiere además la conveniencia de que el personal que se incorpore a través de los concursos de cargos con funciones ejecutivas destine un determinado número de horas al dictado de cursos sobre las temáticas en las que son especialistas.

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