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El sistema bancario oficial / Cap. Vidiella

Por: Argentina. Subsecretaría de la Función Pública. Dirección General de Políticas AdministrativasDetalles de publicación: Buenos Aires s.e. 1993Descripción: 5 p. y anexosTema(s): CARRERA ADMINISTRATIVA | CULTURA ADMINISTRATIVA | ENSAYO | ESCALAFON | EVALUACION | PODER POLITICO | REFORMA DE LA FUNCION PUBLICA | REMUNERACION | SINAPA | SISTEMAS DE PERSONAL | ARGENTINAOtra clasificación: INAP-AR:C.3/102 Resumen: Ensayo que tiene por objetivo plantear las deficiencias del enfoque administrativista con que fue formulado el Sistema Nacional de la Profesión Administrativa (SINAPA), partiendo de algunos resultados del reencasillamiento del personal comprendido en el anterior escalafón. Señala que la estructura salarial establecida en el SINAPA se vió alterada al poco tiempo de su aplicación por las necesidades coyunturales de caja (Decreto No. 2712/92). Con base en la similitud con anteriores experiencias, expresa que no existe ninguna garantía acerca de la estabilidad de la estructura de remuneraciones, dado que el Poder Ejecutivo puede modificarla en función de sus necesidades fiscales. Respecto de los resultados del reencasillamiento del personal comprendido en el anterior escalafón, señala que se manifestó la incidencia de las relaciones de poder presentes en la burocracia estatal y la capacidad que poseen algunos sectores para apropiarse de una mayor porción de los recursos del Estado. Expresa que los criterios para el reencasillamiento estaban especificados en forma suficientemente ambigua como para permitir un amplio rango de interpretaciones fundadas. Aunque la caracterización de puestos tipos delineada por la Secretaría de la Función Pública disminuyó en cierta medida los márgenes de discrecionalidad, estuvo muy distante de un nomenclador de funciones que clasificara adecuadamente los puestos de cada nivel. De acuerdo con datos disponibles, el 40 por ciento del personal presentó recursos de reconsideración. Concluye señalando que un cambio en la normativa no implica por sí una modificación de los comportamientos sociales arraigados en pautas culturales construidas historicamente. Un intento de reforma administrativa formulado en términos puramente técnicos, que no contemple los condicionantes económicos y las luchas de poder propias del aparato burocrático, puede terminar convirtiéndose en un mero conjunto de enunciados declamativos o en retórica vacía. Incluye referencias bibliográficas, un anexo estadístico que exhibe la alteración de la estructura de las unidades retributivas por nivel y por grado, un cuadro de los recursos de reconsideración presentados en distintas jurisdicciones, así como un cuadro que exhibe las diferencias entre los niveles asignados en distintos organismos en función los respectivos pesos políticos.
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INAP-AR:CD 403.048 Navegar estantería (Abre debajo) t. 1 Disponible 017118
Recurso digital Recurso digital Biblioteca Central
Colección digital
INAP-AR:CD 403.047 Navegar estantería (Abre debajo) t. 2 Disponible 017119

ÍNDICE
Banco de la Nación Argentina - Nómina de sucursales de la Capital Federal, por Provincias y en el Exterior.
Banco Nacional de Desarrollo - Nómina de sucursales y agencias
Banco Hipotecario Nacional - Nómina de sucursales y agencias
Caja Nacional de Ahorro y Seguro - Nómina de sucursales y agencias, delegaciones, oficinas y Anexos
Banco de la Nación Argentina - Filiales en el exterior según informe del Banco Central de la República Argentina.
Estado de las entidades financieras al 31.10.81 según informe del Banco Central de la República Argentina:
1. Bancos y cajas de ahorro
2. Compañías financieras
3. Sociedades de ahorro y préstamo para la vivienda u otros inmuebles.
4. Cajas de crédito.
Informe sobre la Estructura de la industria financiera.
Cuadra resumen por Provincia de las Agencias, Agencias de promoción Minera, Anexos, Delegaciones y sucursales de los organismos que conforman el sistema Bancario.

La Biblioteca posee Vol. 1 y Vol 2.

Ensayo que tiene por objetivo plantear las deficiencias del enfoque administrativista con que fue formulado el Sistema Nacional de la Profesión Administrativa (SINAPA), partiendo de algunos resultados del reencasillamiento del personal comprendido en el anterior escalafón. Señala que la estructura salarial establecida en el SINAPA se vió alterada al poco tiempo de su aplicación por las necesidades coyunturales de caja (Decreto No. 2712/92). Con base en la similitud con anteriores experiencias, expresa que no existe ninguna garantía acerca de la estabilidad de la estructura de remuneraciones, dado que el Poder Ejecutivo puede modificarla en función de sus necesidades fiscales. Respecto de los resultados del reencasillamiento del personal comprendido en el anterior escalafón, señala que se manifestó la incidencia de las relaciones de poder presentes en la burocracia estatal y la capacidad que poseen algunos sectores para apropiarse de una mayor porción de los recursos del Estado. Expresa que los criterios para el reencasillamiento estaban especificados en forma suficientemente ambigua como para permitir un amplio rango de interpretaciones fundadas. Aunque la caracterización de puestos tipos delineada por la Secretaría de la Función Pública disminuyó en cierta medida los márgenes de discrecionalidad, estuvo muy distante de un nomenclador de funciones que clasificara adecuadamente los puestos de cada nivel. De acuerdo con datos disponibles, el 40 por ciento del personal presentó recursos de reconsideración. Concluye señalando que un cambio en la normativa no implica por sí una modificación de los comportamientos sociales arraigados en pautas culturales construidas historicamente. Un intento de reforma administrativa formulado en términos puramente técnicos, que no contemple los condicionantes económicos y las luchas de poder propias del aparato burocrático, puede terminar convirtiéndose en un mero conjunto de enunciados declamativos o en retórica vacía. Incluye referencias bibliográficas, un anexo estadístico que exhibe la alteración de la estructura de las unidades retributivas por nivel y por grado, un cuadro de los recursos de reconsideración presentados en distintas jurisdicciones, así como un cuadro que exhibe las diferencias entre los niveles asignados en distintos organismos en función los respectivos pesos políticos.

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