Contiene referencias bibliografías pp. 271-276

En el inicio de los noventa la conducción gubernamental de los procesos de reforma política y modernización económica estuvo marcada por el desplazamiento del ejercicio de gobierno por el ejercicio de la gerencia pública. En medio de una moda que buscaba transferir los enfoque y técnicas de la administración privada a la administración pública, como adecuada alternativa para asegurar el curso de las reformas, el ejercicio de gobierno perdió su sentido y contenido gubernamental. Más allá de las implicaciones que el desplazamiento tuvo sobre los contenidos y la calidad de la democracia y los procesos democtráticos, lo cierto es que el gobierno dejó de ser el gobierno.