Temario general: D. Transformación en las relaciones intergubernamentales y del Estado con la sociedad.
3. Reforma constitucional. Nuevas alternativas para la participación ciudadana.

Ponencia que tiene por objetivo presentar un panorama de las nuevas formas de representación popular que surgen de los requerimientos propios de una sociedad que "debe" participar. Trata los siguientes temas: la problemática de la representación; las formas de participación ciudadana; las instituciones y las experiencias de participación en el interior de la Argentina. Señala que la democracia representativa, adoptada por la Argentina desde su independencia, parece haber perdido su nivel prioritario: los partidos no cumplen su verdadero rol, se multiplican las críticas pero no aparecen las soluciones; el Estado pasa a ser prisionero de los intereses de unos pocos privilegiados en una sociedad que avanza hacia la pobreza. La vía política de participación está agotada en un país donde la credibilidad se halla en estado vegetativo. Destaca que los ejes centrales del contralor estatal residen en la ciudadanía que exige y se exige aumentar su capacidad para intervenir en la formulación y la ejecución de las políticas públicas. Mediante un conjunto de ejemplos pone en evidencia que, en la cuestión de la participación, las provincias están mostrando a la Nación -a través de sus constituciones- que los sistemas de participación democrática tradicionales no son ni suficientes ni vastos para abarcar el ansia y la necesidad popular de participar en la realización de las políticas públicas. Esta fuerza municipal y provincial le está determinando a la Nación la urgencia de aggiornar la Constitución Nacional que -con algunas reformas- se ha detenido en el tiempo. Incluye referencias bibliográficas.

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