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Memorias del 3er. Encuentro Anual de Espacio NOA

Colaborador(es): Casajús, Leticia | Lopreite, Débora Cecilia | Martínez de Ibarreta, Mariano | Olivieri Alberti, Alicia Celina | Villanueva, María EstelaDetalles de publicación: Buenos Aires Instituto Nacional de la Administración Pública; Universidad Nacional de Tres de Febrero 2001Descripción: 275 pTema(s): ADMINISTRACION DESCENTRALIZADA | CASOS | EVALUACION DE PLANES | GESTION POR RESULTADOS | GESTION PUBLICA | PLANIFICACION ESTRATEGICA | REFORMA DEL ESTADO | SEGURIDAD SOCIAL | ARGENTINAOtra clasificación: INAP-AR:F.1/531 3 Resumen: Trabajo de investigación cuyo objetivo es analizar la implementación de la transformación operada en la Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSeS) entre los años 1996 y 1999 para evaluar las posibilidades y restricciones operadas en el organismo, con el fin último de avanzar hacia una mejor implementación de la gestión por resultados que involucre una estructura de incentivos para el control integral. Presenta: Introducción. 1a. Parte. La gestión por resultados. La reforma del Estado en la Argentina. Su impacto sobre los modelos de gestión. 2a. Parte. La transformación en la ANSeS. Una experiencia inconclusa. Planeamiento estratégico en la ANSeS. El sistema presupuestario de la ANSeS. Los recursos humanos de la ANSeS. Conclusiones. En anexos: 1) Marco normativo: marco normativo del proceso de reforma del Estado; planes estratégicos; decreto 1187/96 plan estratégico de la ANSeS; marco normativo para la implementación de la gestión por resultados; base jurídica del proceso presupuestario público. 2) Reseña histórica de la seguridad social en la Argentina. 3) Sistema presupuestario. 4) Recursos humanos. 5) Control de gestión en la ANSeS. 6) Estructura organizativa de la ANSeS. 7) Bibliografía. Expresa que se presenta como una premisa ampliamente compartida por el sector público y académico, el hecho de que el modelo clásico de gestión administrativa que aún impera en los estados latinoamericanos en general y en Argentina en particular ha fracasado. Los intentos de reforma han adoptado una variedad de modalidades, muchas de las cuales incluyen la planificación estratégica, los presupuestos por programas, técnicas de gestión orientadas hacia el desempeño, mejores sistemas de gestión presupuestaria y financiera, sistemas de incentivos para los recursos humanos, contratos de gestión entre las esferas política y administrativa, entre otras. Este nuevo esquema asume un enfoque gerencialista e introduce un modelo que se orienta a revalorizar los resultados de la gestión antes que el mero cumplimiento de procedimientos administrativo-burocráticos. Este modelo alternativo y que persigue mayores niveles de eficacia y eficiencia se ha dado en llamar "gestión por resultados". En la primera parte introduce las causas, características e impacto que tuvieron los procesos de reforma del Estado en la Argentina en la última década. Presenta las características del modelo de gestión por resultados a la luz de los presupuestos que introduce la flamante corriente de pensamiento a propósito de los variados procesos de cambio en las administraciones públicas del mundo, conocida como nueva gestión o administración pública, new public managment. Realiza el estudio de caso para analizar las transformaciones en la ANSeS a partir de la implementación de su plan estratégico entre 1996 y 1999. Presenta las características del sistema presupuestario de la ANSeS y los incentivos a los recursos humanos y las restricciones en el sistema de recursos humanos dentro de la organización. Incluye accesos a través de Internet sobre gestión por resultados.
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Trabajo de investigación cuyo objetivo es analizar la implementación de la transformación operada en la Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSeS) entre los años 1996 y 1999 para evaluar las posibilidades y restricciones operadas en el organismo, con el fin último de avanzar hacia una mejor implementación de la gestión por resultados que involucre una estructura de incentivos para el control integral. Presenta: Introducción. 1a. Parte. La gestión por resultados. La reforma del Estado en la Argentina. Su impacto sobre los modelos de gestión. 2a. Parte. La transformación en la ANSeS. Una experiencia inconclusa. Planeamiento estratégico en la ANSeS. El sistema presupuestario de la ANSeS. Los recursos humanos de la ANSeS. Conclusiones. En anexos: 1) Marco normativo: marco normativo del proceso de reforma del Estado; planes estratégicos; decreto 1187/96 plan estratégico de la ANSeS; marco normativo para la implementación de la gestión por resultados; base jurídica del proceso presupuestario público. 2) Reseña histórica de la seguridad social en la Argentina. 3) Sistema presupuestario. 4) Recursos humanos. 5) Control de gestión en la ANSeS. 6) Estructura organizativa de la ANSeS. 7) Bibliografía. Expresa que se presenta como una premisa ampliamente compartida por el sector público y académico, el hecho de que el modelo clásico de gestión administrativa que aún impera en los estados latinoamericanos en general y en Argentina en particular ha fracasado. Los intentos de reforma han adoptado una variedad de modalidades, muchas de las cuales incluyen la planificación estratégica, los presupuestos por programas, técnicas de gestión orientadas hacia el desempeño, mejores sistemas de gestión presupuestaria y financiera, sistemas de incentivos para los recursos humanos, contratos de gestión entre las esferas política y administrativa, entre otras. Este nuevo esquema asume un enfoque gerencialista e introduce un modelo que se orienta a revalorizar los resultados de la gestión antes que el mero cumplimiento de procedimientos administrativo-burocráticos. Este modelo alternativo y que persigue mayores niveles de eficacia y eficiencia se ha dado en llamar "gestión por resultados". En la primera parte introduce las causas, características e impacto que tuvieron los procesos de reforma del Estado en la Argentina en la última década. Presenta las características del modelo de gestión por resultados a la luz de los presupuestos que introduce la flamante corriente de pensamiento a propósito de los variados procesos de cambio en las administraciones públicas del mundo, conocida como nueva gestión o administración pública, new public managment. Realiza el estudio de caso para analizar las transformaciones en la ANSeS a partir de la implementación de su plan estratégico entre 1996 y 1999. Presenta las características del sistema presupuestario de la ANSeS y los incentivos a los recursos humanos y las restricciones en el sistema de recursos humanos dentro de la organización. Incluye accesos a través de Internet sobre gestión por resultados.

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