Documento de base de la Comisión C (Políticas para el personal público y gestión de recursos humanos), que tiene por objetivo proporcionar un marco de referencia para el trabajo de las respectivas subcomisiones. Trata los siguientes temas: la carrera administrativa en el proceso de reforma, algunos modelos de carrera, modelos de carrera extranjeros; el Sistema Nacional de Profesión Administrativa (SINAPA); profesionalización y jerarquización de la gerencia pública; movilidad, evaluación, selección y formación del personal; productividad y desempeño en el sector público. Señala que las políticas del personal público constituyen un vector estratégico central que determinará el éxito o el fracaso de los esfuerzos de reforma administrativa. La redefinición operada en el rol del Estado, lejos de disminuir la trascendencia de la gestión pública la está sobreexigiendo en calidad y efectividad. Concluye expresando que la centralidad de la cuestión acerca del personal estatal alimenta las mejores expectativas, entre las que enfatiza las siguientes: 1) continuar desplegando los elementos contenidos y derivados del SINAPA, ajustando las situaciones que pudieran haberse desviado de los objetivos iniciales, 2) acentuar la conciencia masiva de la dignidad del servicio público e incentivar la autovalorización del personal estatal en torno a ello, a través de gestiones más participativas y la convocatoria a un mayor esfuerzo de productividad y mejora del rendimiento y calidad de los servicios, con adecuados mecanismos de incentivación, 3) fortalecer los ámbitos institucionales para el diseño, ejecución y promoción de las políticas de la función pública, a través de la articulación definitiva y profunda de las unidades pertinentes en cada jurisdicción, con alta excelencia profesional en la materia, adecuada dependencia de sus responsables, y disponibilidad de recursos. Propone constituir alrededor de la Secretaría de la Función Pública un efectivo sistema de gestión de personal, articulado con las administraciones provinciales, recomendando la institucionalización del encuentro y acción sistemática de coordinación entre todas las unidades responsables. Incluye abundantes referencias bibliográficas.

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