Ensayo que tiene por objetivos: 1) analizar la actual política de capacitación y desarrollo de recursos humanos a la luz de las transformaciones en las políticas de recursos humanos y de gestión del sector público, 2) analizar la coherencia y correspondencia con otras políticas comprendidas en el programa de modernización del Estado, y 3) evaluar la coherencia del programa de formación de alta gerencia pública con relación a las finalidades del programa de reforma del Estado. Los datos fueron obtenidos a través de la revisión de informes de actividades de capacitación y de entrevistas a coordinadores y docentes de los programas de capacitación. Trata las siguientes cuestiones: los desafíos actuales de la gestión pública y el problema de los recursos humanos, el pensamiento formalista y el pensamiento estratégico, el proceso de reforma del Estado y el Sistema Nacional de la Profesión Administrativa, los procesos de capacitación en el contexto de la reforma administrativa, el programa de formación superior en alta gerencia pública, los obstáculos y los condicionantes en la implementación del programa. Señala que uno de los aspectos más cuestionados del programa de formación de gerentes públicos reside en su excesivo generalismo y en la heterogeneidad de los cursantes. Como las temáticas no pueden desarrollarse con un adecuado nivel de especificiad técnica, los cursos se convierten en una recorrida general y superficial por temas de actualidad. Si bien se han previsto e implementado talleres de seguimiento para evaluar el trasvasamiento de la instrucción recibida al ámbito laboral, se carece aún de un mecanismo de evaluación sistemática para detectar nuevas necesidades de capacitación y ajustar la oferta a las cambiantes realidades que deben afrontar los gerentes públicos al más alto nivel de gestión. Concluye expresando que la visión formalista ha generado un desarrollo administrativo mínimo, mostrando que el proceso de cambio de la administración no debe limitarse a los aspectos administrativos, sino extenderse a cuestiones claves vinculadas a correlaciones de poder, actitudes, motivaciones y capacidades. Incluye referencias documentales.

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