Contiene anexo I "Guía para la construcción de indicadores", pp. 63-68.

Contiene anexo II "Tablas editables para realizar el proceso de planificación y seguimiento de gestión", pp. 69-76.

Contiene referencias bibliográficas p. 62

Presentamos la Colección Fortalecimiento Institucional. Construyendo capacidades para un Estado presente, que ofrece guías de trabajo y documentos de reflexión teórica con el fin de compartir y difundir el conocimiento producido y dar sustento a la labor cotidiana de capacitación y mejora de las prácticas de gestión de los organismos públicos. El objetivo que nos proponemos es contribuir al fortalecimiento de las políticas públicas y la construcción de un Estado presente y democrático, y con mayor autonomía. Solo así estaremos en condiciones de evitar la captura de la decisión pública por parte de una elite que solo persigue sus intereses, y poner al Estado en función del bien común. El fortalecimiento de las capacidades estatales es el prerrequisito para hacer realidad las banderas de la soberanía política, la independencia nacional y la justicia social. La Colección reúne el resultado del trabajo de las distintas direcciones de la Subsecretaría, y constituye la síntesis colectiva producto del intercambio y la experiencia común de funcionarias/os públicas/os y trabajadoras/es de los distintos organismos de la administración pública. Está dirigida a quienes se preocupan y se dedican cotidianamente, con esmero y perseverancia, a mejorar la calidad de las prestaciones del Estado, a volverlo útil y potente como mecanismo de representación democrática e inclusión. Porque donde no llegan los intereses privados, donde ningún actor individual tiene respuesta, se hace presente el Estado, en tanto representante colectivo de todas y todos, como lo vimos cotidianamente en la primera línea de batalla contra la pandemia, como lo vemos en cada rincón de nuestra patria, en los lugares más alejados, donde más se lo necesita. El modelo de gestión pública propuesto por la Subsecretaría de Fortalecimiento Institucional parte de la necesidad de fortalecer las capacidades estatales —técnico-burocráticas, relacionales y político-estratégicas— para garantizar la efectividad de las políticas públicas. Esto implica el desafío de recuperar la centralidad del Estado como motor de un proyecto de desarrollo con justicia social; fortalecer la capacidad de articulación con actores sociales, impulsando el protagonismo social; mejorar los instrumentos de planificación y evaluación de políticas públicas que aporten soluciones a los problemas, demandas y necesidades de la ciudadanía; que incorpore la ética como una dimensión sustantiva de la función pública y que adquiera capacidad de decisión autónoma. En síntesis, se apunta a la construcción de un Estado estratégico, capaz de conducir un proceso de desarrollo con inclusión. La reflexión, la argumentación, la evaluación de nuestras acciones, el intercambio de opiniones con los diversos actores de la administración pública y de la sociedad, son la condición primaria para mejorar el sentido que le damos a la acción política y transformar nuestras prácticas en función de esos objetivos. Esperamos que la Colección sirva como instrumento de trabajo en esta difícil lucha por una nueva ética pública al servicio de nuestro pueblo.