Ponencia que tiene por objetivos: 1) abordar la cuestión de la descentralización desde la perspectiva de la reformulación de las relaciones interjurisdiccionales entre Provincia y Municipios, a través del análisis de casos concretos asociados a los acuerdos suscritos entre el Ministerio de Obras y Servicios Públicos y cinco municipios de la Provincia de Córdoba, y 2) establecer en qué medida los instrumentos empleados en la implementación de los referidos acuerdos condicionaron el logro de los objetivos de la política de descentralización en lo atinente al fortalecimiento de los gobiernos locales. Trata los siguientes temas: requisitos para un proceso descentralizador; una definición de municipio y de la autonomía municipal; las relaciones interjurisdiccionales y la descentralización en la Constitución de Córdoba; la caracterización de las funciones descentralizables y las condiciones de la transferencia; conclusiones y recomendaciones. A través del análisis de los casos, formula las siguientes conclusiones: 1) cuando las transferencias a los municipios consisten en la delegación de actividades operativas a término, sin transmisión de dominio ni de posibilidades de generar recursos y bajo la supervisión del Estado Provincial, disminuyen las condiciones para que el proceso descentralizador revitalice la institución municipal y favorezca el desarrollo de su autonomía; 2) cuando se transfiere de manera definitiva la provisión y el dominio de un servicio público cuya competencia estaba asignada constitucionalmente al municipio, con posibilidad de generar recursos propios y capacidad para formular políticas relacionadas con el servicio, hay mayor posibilidad de lograr el cumplimiento de los objetivos de la política de descentralización y el ejercicio de la autonomía municipal. Concluye señalando que cuando los servicios transferidos -por su índole o naturaleza y por las características de la transferencia- permiten que el municipio asegure su efectividad e independencia de gestión frente a los demás poderes, se advierte un mayor acercamiento a la consecución de los objetivos de la política de descentralización provincial. Incluye citas bibliográficas.

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