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Unión del Personal Civil de la Nación : una alternativa para el mejoramiento del sector público

Por: Maguid, Alberto EmilioColaborador(es): CLAD | Congreso Internacional del CLAD sobre la Reforma del Estado y de la Administración Pública, 6 Buenos AiresDetalles de publicación: Santa Fe Unión del Personal Civil de la Nación-Seccional Santa Fe 2001Descripción: 10 pTema(s): CONGRESO CLAD 6-2001 | ESTUDIO DE CASOS | SINDICATOS | ARGENTINAOtra clasificación: INAP-AR:CD 45 Recursos en línea: Haga clic para acceso en línea Resumen: Hubiese resultado fácil, como organización gremial, optar por un rol distante y crítico sobre los procesos de reforma del Estado. La UPCN, entidad sindical que nuclea a los empleados estatales de la República Argentina, optó sin embargo por asumir un rol protagónico para abordar la solución de problemas reales en la Administración Pública, sabiendo que la necesidad de cambio no era lo que estaba en discusión, sino la orientación y los mecanismos mediante los cuales ese cambio se llevaría adelante.Nos comprometimos con aquellas estrategias que desarrollaran todas las potencialidades existentes en los trabajadores de la Administración Pública y brindaran servicios con calidad a sus usuarios, decidimos invertir y apostar a la capacitación y profesionalización, y a la participación genuina del personal para desarrollar las competencias y habilidades necesarias para un excelente desempeño.En el ámbito de la UPCN Santa Fe (empleados estatales dependientes del Poder Ejecutivo Provincial), los objetivos propuestos por nuestra Seccional, fueron: alcanzar la eficiencia en el accionar de la Administración Pública e instalar criterios de excelencia de servicio sin que esto trajese aparejado, cesantías de personal, bajas de salarios o costos extras para el Estado Provincial. Los trabajadores del sector público, decididos a contribuir al bienestar de la comunidad preferimos así restaurar, preservar y fortalecer el sentimiento de Servicio Público.La visión del cambio se sustenta en los principios de la ISP, nuestra organización internacional, que destaca los valores colectivos y de cooperación, los de un servicio público fortalecido y eficaz, una sociedad democrática y un lugar de trabajo justo.Este accionar demuestra que existen alternativas y que son necesarias de ser probadas sin temer a hacer las cosas de otro modo. La reflexión, la acción y la experiencia de los empleados públicos y del sindicato, diseñan iniciativas para mejorar la eficacia, la calidad y la eficiencia apuntando hacia el futuro con una sociedad democrática consolidada.Los métodos desarrollados por nuestro Equipo de Rediseño, para la Reforma de la Administración Pública con participación de los trabajadores, según el propio aprendizaje y la acción desarrollada durante los últimos cinco años permite sistematizar ciertos principios y lineamientos: -Las herramientas de participación en el proceso de cambio permiten la adquisición de nuevas habilidades y generan competencias. -La participación genuina hace que cada agente sea sujeto promotor y orientador del cambio. -Los planes elaborados participativamente generan refuerzos sinérgicos. -La motivación, la comprensión común que tienen los equipos de mejora sobre la situación en la que se encuentran, las influencias y poderes que poseen para alcanzar transformaciones, las ideas sobre el futuro que tienen colectivamente, la voluntad existente para actuar conjuntamente y las herramientas de planificación y gestión de proyectos, fortalecen el sentimiento de pertenencia.
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Hubiese resultado fácil, como organización gremial, optar por un rol distante y crítico sobre los procesos de reforma del Estado. La UPCN, entidad sindical que nuclea a los empleados estatales de la República Argentina, optó sin embargo por asumir un rol protagónico para abordar la solución de problemas reales en la Administración Pública, sabiendo que la necesidad de cambio no era lo que estaba en discusión, sino la orientación y los mecanismos mediante los cuales ese cambio se llevaría adelante.Nos comprometimos con aquellas estrategias que desarrollaran todas las potencialidades existentes en los trabajadores de la Administración Pública y brindaran servicios con calidad a sus usuarios, decidimos invertir y apostar a la capacitación y profesionalización, y a la participación genuina del personal para desarrollar las competencias y habilidades necesarias para un excelente desempeño.En el ámbito de la UPCN Santa Fe (empleados estatales dependientes del Poder Ejecutivo Provincial), los objetivos propuestos por nuestra Seccional, fueron: alcanzar la eficiencia en el accionar de la Administración Pública e instalar criterios de excelencia de servicio sin que esto trajese aparejado, cesantías de personal, bajas de salarios o costos extras para el Estado Provincial. Los trabajadores del sector público, decididos a contribuir al bienestar de la comunidad preferimos así restaurar, preservar y fortalecer el sentimiento de Servicio Público.La visión del cambio se sustenta en los principios de la ISP, nuestra organización internacional, que destaca los valores colectivos y de cooperación, los de un servicio público fortalecido y eficaz, una sociedad democrática y un lugar de trabajo justo.Este accionar demuestra que existen alternativas y que son necesarias de ser probadas sin temer a hacer las cosas de otro modo. La reflexión, la acción y la experiencia de los empleados públicos y del sindicato, diseñan iniciativas para mejorar la eficacia, la calidad y la eficiencia apuntando hacia el futuro con una sociedad democrática consolidada.Los métodos desarrollados por nuestro Equipo de Rediseño, para la Reforma de la Administración Pública con participación de los trabajadores, según el propio aprendizaje y la acción desarrollada durante los últimos cinco años permite sistematizar ciertos principios y lineamientos: -Las herramientas de participación en el proceso de cambio permiten la adquisición de nuevas habilidades y generan competencias. -La participación genuina hace que cada agente sea sujeto promotor y orientador del cambio. -Los planes elaborados participativamente generan refuerzos sinérgicos. -La motivación, la comprensión común que tienen los equipos de mejora sobre la situación en la que se encuentran, las influencias y poderes que poseen para alcanzar transformaciones, las ideas sobre el futuro que tienen colectivamente, la voluntad existente para actuar conjuntamente y las herramientas de planificación y gestión de proyectos, fortalecen el sentimiento de pertenencia.

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