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Burocracia pública : tecnología informática, transformación cultural y condiciones políticas

Por: Felcman, Isidoro LuisSeries Colección EstudiosDetalles de publicación: Madrid Instituto Nacional de Administración Pública 1988Descripción: 95 pTema(s): ADMINISTRACION DE LA INFORMACION | BUROCRACIA | CAMBIO TECNOLOGICO | ESTUDIO DE CASOS | GESTION DE LA INFORMACION | PROBLEMA DE GESTION DE LA INFORMACION | REFORMA CULTURAL | REFORMA DE LA GESTION DE LA INFORMACION | SERVICIOS DE INFORMATICA | ARGENTINAOtra clasificación: INAP-AR:E.5/53
Contenidos:
El estudio fue auspiciado por la Secretaría de Ciencia y Técnica, ADEST e IDRC. Publicado tambien por el INAP de Argentina en el año 1985.
Resumen: Informe de un estudio exploratorio de casos tendiente a analizar el impacto de la tecnología informática en el comportamiento y desempeño de organismos de la Administración Pública. A través de un planteo conceptual y del estudio de casos, se desarrollo un análisis crítico del difundido supuesto de que la tecnología informática resulta clave para la transformación de las organizaciones del sector público. Para el análisis exploratorio se seleccionaron como casos seis organismos de la Administración Pública Argentina: Dirección General Impositiva, Administración Nacional de Aduanas, Instituto Ncional de Estadística y Censos, Banco Central de la República Argentina, Dirección de Programación Presupuestaria, Contaduría General de la Nación. Cada organismo se caracterizó por sus objetivos básicos, su tecnología central y algunos aspectos de su evolución histórica. A través de informantes claves se revelaron las siguientes variables: insumos de información, procesos, equipamiento, software, aplicaciones, productos informativos, usuarios, aspectos presupuestarios y de costos y aspectos culturales. El documento plantea una síntesis descriptiva de los casos analizados, un análisis comparativo, una reelaboración conceptual y una formulación de hipótesis. Entre las hipótesis se plantea que, de acuerdo con las modalidades predominantemente autoritarias de los regímenes políticos de la Argentina durante los últimos treinta años, dentro de la descoordinación existente en la informática del sector público, se detectan indicios de una "Política Informática implícita" que prioriza los proyectos que ofrecen mayor control sobre la sociedad, mientras se relegan los que implican mayor transparencia (posibilidad de control) por parte de la sociedad. Finalmente se formula un conjunto de conclusiones relativas a los condicionantes intraburocráticos y normativos que limitan e inhiben las posibilidades de la modernidad tecnológica, así como a la necesidad de que las políticas de modernización informática tengan en cuenta simultáneamente las variables tecnológicas, las político-culturales y las administrativo-organizacionales, con una concepción de integralidad de la solución. El documento incluye gráficos que ilustran las relaciones planteadas entre las variables, así como una amplia selección de citas bibliográficas.
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INAP-AR:E.5/53 Navegar estantería (Abre debajo) Disponible 012517

El estudio fue auspiciado por la Secretaría de Ciencia y Técnica, ADEST e IDRC. Publicado tambien por el INAP de Argentina en el año 1985.

Informe de un estudio exploratorio de casos tendiente a analizar el impacto de la tecnología informática en el comportamiento y desempeño de organismos de la Administración Pública. A través de un planteo conceptual y del estudio de casos, se desarrollo un análisis crítico del difundido supuesto de que la tecnología informática resulta clave para la transformación de las organizaciones del sector público. Para el análisis exploratorio se seleccionaron como casos seis organismos de la Administración Pública Argentina: Dirección General Impositiva, Administración Nacional de Aduanas, Instituto Ncional de Estadística y Censos, Banco Central de la República Argentina, Dirección de Programación Presupuestaria, Contaduría General de la Nación. Cada organismo se caracterizó por sus objetivos básicos, su tecnología central y algunos aspectos de su evolución histórica. A través de informantes claves se revelaron las siguientes variables: insumos de información, procesos, equipamiento, software, aplicaciones, productos informativos, usuarios, aspectos presupuestarios y de costos y aspectos culturales. El documento plantea una síntesis descriptiva de los casos analizados, un análisis comparativo, una reelaboración conceptual y una formulación de hipótesis. Entre las hipótesis se plantea que, de acuerdo con las modalidades predominantemente autoritarias de los regímenes políticos de la Argentina durante los últimos treinta años, dentro de la descoordinación existente en la informática del sector público, se detectan indicios de una "Política Informática implícita" que prioriza los proyectos que ofrecen mayor control sobre la sociedad, mientras se relegan los que implican mayor transparencia (posibilidad de control) por parte de la sociedad. Finalmente se formula un conjunto de conclusiones relativas a los condicionantes intraburocráticos y normativos que limitan e inhiben las posibilidades de la modernidad tecnológica, así como a la necesidad de que las políticas de modernización informática tengan en cuenta simultáneamente las variables tecnológicas, las político-culturales y las administrativo-organizacionales, con una concepción de integralidad de la solución. El documento incluye gráficos que ilustran las relaciones planteadas entre las variables, así como una amplia selección de citas bibliográficas.

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