El documento fue elaborado por Albert Serra Martín (consultor) con la colaboración de Verónica Figueroa y Angel Saz, y se nutrió con el aporte de los siguientes funcionarios y consultores del BID: Nora Berretta, Manuel Fernando Castro, Mauricio García Mor

Modelo Abierto de Gestión para Resultados en las Organizaciones Públicas, 2006-2007

En el ámbito de la modernización del sector público, toma cuerpo la necesidad de identificar, valorar y dar a conocer, con creciente rigor y transparencia, el valor público creado por la acción del Estado. Por otra parte, la sociedad demanda insistentemente la necesidad de promover un crecimiento constante de la productividad en el ámbito público, planteando el reto de reducir la presión fiscal e incrementar, al mismo tiempo, la producción de bienes públicos. El resultado público deviene así en un instrumento clave de valoración de la acción pública, y la gestión para resultados y del resultado aflora como instrumento y objetivo de la mejora y modernización de la gestión pública.Este trabajo se enmarca en los esfuerzos del BID asociados a la promoción de un nuevo marco de efectividad para el desarrollo, procurando contribuir al entendimiento de los factores y procesos que hacen al éxito en la instauración de un sistema de gestión para resultados. Hace parte, además, de los trabajos que el CLAD viene desarrollando desde hace algunos años para contribuir a orientar la gestión hacia resultados útiles a la sociedad.El documento que se presenta aspira a aportar un marco conceptual y analítico que facilite una amplia comprensión de la Gestión para Resultados (GpR), a partir de la revisión y clarificación de los principales términos relacionados. Contiene, además, entre sus anexos, una metodología de referencia para la realización de diagnósticos sobre la situación de GpR en los gobiernos y en las organizaciones públicas.La metodología que se ha utilizado para la realización de este trabajo estuvo basada en la aportación sucesiva de cuatro documentos de trabajo; la realización de tres talleres con funcionarios del BID, del CLAD y de distintos gobiernos; así como en consultas con expertos. Todo esto orientado a la contrastación de los desarrollos realizados, revisiones críticas y validación de propuestas y formulaciones.Cabe destacar, en todo caso, que no se aspira a ofrecer un resultado cerrado, y menos aun definitivo, a la cuestión planteada como objeto de trabajo. Las especificidades nacionales, la naturaleza omnicomprensiva del concepto gestión para resultados, derivada de su propia lógica integradora del proceso de gestión, y la enorme cantidad de producción teórica, conceptual, operativa y experiencial existente sobre el tema, invitan y obligan a la más absoluta humildad en cualquier aproximación. Se espera, en cambio, que este trabajo aporte elementos que ayuden a la clarificación conceptual y al desarrollo operativo, tomando en consideración que una de las características que parece acompañar, de forma sistemática, a la gestión para resultados y, en general, a la evaluación de la acción pública es la enorme distancia que tiende a existir en el sector público entre la relevancia formal y el desarrollo conceptual del tema y, la práctica real.

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