_x0002_Documento que propone cambios en la estructura global de poder, para hacer frente a la crisis de gobernabilidad que experimenta el Estado. En este sentido la reforma de la Administración Central, constituye un coactivo fundamental, no sólo desde el punto de vista de la adecuación de sus estructuras ministeriales, sino de su concepción organizacional. Se evidencia un severo déficit de coordinación, tanto intra como interministerial, la presencia de elementos burocráticos que entorpecen la eficacia del gobierno. En 1992 el Ejecutivo Nacional presentó un nuevo proyecto de Ley Orgánica de la Administración Central. Dicha propuesta se orientaba a definir una estructura ministerial que permitiría satisfacer la demanda de coordinación y flexibilidad. Se planteó construir ministerios coordinadores de áreas o sectores afines, además incluía la figura de la Secretaría de Estado, cuya responsabilidad fue focalizada en la conducción de los sectores definidos en cada Ministerio. La viabilidad del proyecto estuvo condicionada a la evolución del proceso de Descentralización y Transferencia de Competencias, por una parte, y a la focalización de los ministerios, por la otra; sólo así, las dimensiones de los actuales despachos se reducirán integrándose en un solo ministerio. La figura del Primer Ministro es concebida como una instancia de coordinación global de la Administración Pública, cuyo rango constitucional garantiza su preeminencia ante los demás ministros. Estas propuestas le permitirían mayor flexibilidad al Ejecutivo Nacional, incrementando su capacidad de gobierno._x000B__x0002_18100_x000B__x0001_

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