Documento que aborda el tema de la Reforma del Estado desde una óptica política, partiendo del análisis de los diferentes períodos presidenciales de la etapa democrática. Al principio la Reforma del Estado fue restringida porque se tomaba en cuenta solamente la Reforma de la Administración Pública. Así en la etapa de 1958-1973 el problema se planteó como el de la creación de un marco legal-administrativo, racional y moderno de acuerdo al modelo de Max-Weber; en la segunda etapa 1973-1978 se plantea como el de la modernización de los aparatos del sector público; en la etapa de (1979-1983) se sigue la orientación básica de la etapa anterior aunque en 1981 se plantea la necesidad de la Reforma del estado, no ya limitada a la Administración Pública, sino entendida como una redistribución del poder político y social, siendo el Proyecto de Reforma del Estado de 1984-1988 el más ambicioso porque no solo se limita a la administración pública, sino que también abarca el conjunto de los poderes públicos (Ejecutivo, Legislativo y Judicial) y además incluye el de los Estados y Municipios, cuyo objeto principal es lograr el establecimiento de un Estado Moderno, Democrático y Eficiente. Al señalarse las lineas maestras de Reforma del Estado en las diferentes etapas, se hace énfasis en que en todas se ha logrado los objetivos del programa contenido en la Constitución de 1961 por medio de las distintas variables políticas puesta en juego (ingreso, exportación, importación, fiscal, etc...); el camino que deberian seguir las reformas políticas: perfeccionamiento del mecanismo democrático haciendo que el gobierno sea más responsable ante la mayoria de los electores, culmina con las limitaciones a la democracia.8440

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