La biblioteca posee la versión publicada en Revista del Clad Reforma y Democracia no 42 pp.131-172, Caracas, 2008

Si bien no hay forma conocida de mensurar el evidente valor que la institucionalidad pública (entendiendo por tal el sistema conformado por el sistema político y el aparato institucional del estado) representa para las sociedades, resultan obvios los perjuicios que resultan de sus fallas y déficit.Las estadísticas mundiales más conocidas sugieren sin lugar a mayores dudas que el "déficit de estado" es sinónimo de valor público (entendido como más y mejor vida más equitativamente distribuida) que no se logra en las sociedades, mientras que, por el contrario la gobernabilidad aunada a la capacidad institucional pública, aparecen sistemáticamente asociadas a los mejores índices de valor público.Desde esta perspectiva, el trabajo sostiene que el capital institucional público es una clase de valor cuya magnitud sólo resulta evidente por el perjuicio que ocasiona su carencia y que, en el largo plazo, no encuentra su mejor expresión en la perfección burocrática tradicional sino, paradójicamente, en un cierto grado de desorganización que es una solución de compromiso entre los resultados viables y las condiciones imperantes.

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