Trabajo que tiene por objetivo analizar las orientaciones básicas del sector público y su desempeño, desde el punto de vista del rol y las características del estado, para señalar algunas direcciones de trabajo para la reconstrucción de su capacidad administrativa, reguladora y gerencial. Trata aspectos referidos a: antecedentes históricos en cuanto a dimensión del sector público, titularidad de los cargos claves en materia de decisiones económicas, autonomía relativa del aparato gubernamental, capacidad de orientación y regulación de los comportamientos económicos, el estado como promotor de negocios y el estado como creador de una periferia privada de las empresas estatales. Plantea además las consecuencias de las orientaciones propuestas sobre las relaciones entre la Argentina y los Estados Unidos, examinando la contribución que puede hacer la comunidad académica en favor de una mejor evolución de las mismas. Considera que aspirar a establecer en la Argentina las relaciones sociales de un capitalismo maduro es el objetivo más razonable en la acción de gobierno. Pero la historia argentina demuestra que, sin la intervención del estado -directa o indirecta- el sector industrial sería más dependiente de la coyuntura externa y que estaría más condicionado por intereses no nacionales que los que imperan en la actualidad. Cuando se destruye la capacidad de regulación del estado y se convierte a éste en mero promotor de negocios privados, se llega a una sociedad como la actual, incapaz de acumular, de creer y de convivir. Para revertir esta situación se debe trabajar en tres planos distintos: 1) Hacia adentro de la administración, para mejorar sus características intrínsecas, orientándola fuertemente hacia un comportamiento meritocrático: dando estabilidad a sus agentes, profesionalizándolos y tecnificándolos; 2) En cuanto a la extensión de su rol, restableciendo rápidamente la capacidad perdida de regular los comportamientos económicos, y efectuar con eficacia y eficiencia, intervenciones selectivas y acotadas; 3) Estableciendo un verdadero y estricto control democrático sobre la gestión del gobierno y la administración pública. Respecto de las relaciones argentino-norteamericanas, postula que la comunidad académica puede jugar un rol importante en la prevención de conflictos y su atenuación, si hace un esfuerzo por comprender el carácter necesario de nuevas opciones económicas, que incluyan el fortalecimiento del estado y la recuperación de su rol, determinadas por la situación de emergencia económica y social.7449

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